| TPP壓境， 中國紡織被施緊箍咒？ |
本刊記者—徐長(cháng)杰 10月5日，美國貿易代表邁克爾·弗羅曼正式宣布，由美國主導，日本、澳大利亞、新加坡和加拿大等12個(gè)國家參與的“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）談判達成一致。
TPP是一種多邊自貿協(xié)定，全稱(chēng)是“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”，TPP談判自2010年開(kāi)始，涵蓋全球40%的經(jīng)濟產(chǎn)出。不過(guò)，因為T(mén)PP目前僅僅只在部長(cháng)級會(huì )議達成基本協(xié)議，各成員國尚需得到國內議會(huì )等立法機構批準。 外貿型紡織企業(yè)或受重創(chuàng ) 實(shí)際上，在TPP的各項規定中，最為引人注目的條款是“零關(guān)稅”——TPP原則上要求成員國之間進(jìn)行貿易時(shí)，取消所有商品的進(jìn)口關(guān)稅。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，TPP協(xié)議達成，對中國經(jīng)濟乃至紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，都并非一個(gè)好消息。舉例來(lái)說(shuō)，根據TPP規定，紡織產(chǎn)品“從紗開(kāi)始”之后的所有工序和原料生產(chǎn)，都要在TPP成員國內進(jìn)行才能享受12國內零關(guān)稅的待遇。 此前就有人指出，“一旦TPP達成，越南將是最大贏(yíng)家?！北说蒙瓏H經(jīng)濟研究所在近日發(fā)布的報告中似乎也呼應這樣一種觀(guān)點(diǎn)，理由是越南最大出口產(chǎn)業(yè)為紡織業(yè)的服飾與鞋類(lèi)，在TPP開(kāi)始付諸于實(shí)際后，越南服飾與鞋類(lèi)出口到美國的關(guān)稅，立刻由目前的17%~32%下滑至零。非TPP成員國或將因貿易轉移效應而受到?jīng)_擊，其中受沖擊最大的將是中國。 近日，杭州蕭山裕源化纖有限公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部經(jīng)理季柳炎在接受《紡織服裝周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)就坦言， 目前，業(yè)內最擔心的就是紡織產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道受阻，再就是紡織產(chǎn)品目前的品質(zhì)、品牌需要重新打造，特別是一些以出口為主的紡織企業(yè)，可能會(huì )受損嚴重?！爸爸袊徔棶a(chǎn)業(yè)上項目的著(zhù)力點(diǎn)是全球60億人的保有量，而TPP一旦施行，可能會(huì )大大縮減其消化人數，因此會(huì )出現產(chǎn)能的過(guò)剩?！奔玖渍f(shuō)道。 季柳炎認為，TPP可能會(huì )給中國紡織業(yè)帶來(lái)兩種結果，一種是中國紡織企業(yè)去TPP成員國，比如去越南投資建廠(chǎng)，另一種是中國內部將面臨一場(chǎng)史無(wú)前例的低價(jià)競爭。不過(guò)他也直言，雖然TPP會(huì )給中國紡織業(yè)帶來(lái)負面影響，但也會(huì )進(jìn)一步助推中國紡織由大國向強國的轉變，“這種壓力是迫使中國紡織企業(yè)走出品質(zhì)低、價(jià)格低競爭的關(guān)鍵一步。比起2012~2014年中國紡織行業(yè)的低迷，現在紡織行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始復蘇，TPP不會(huì )阻止紡織行業(yè)復蘇的進(jìn)程，只會(huì )讓紡織行業(yè)的升級速度加快?！?/font>
TPP對中國紡織業(yè)影響來(lái)自哪些方面？會(huì )產(chǎn)生多大影響？對此《紡織服裝周刊》記者采訪(fǎng)了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、新聞中心主任孫淮濱。 他認為，TPP對中國紡織業(yè)的影響將來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，首先是TPP要在成員國之間推行貿易自由化，實(shí)現零關(guān)稅。這也就意味著(zhù)非成員國要進(jìn)入貿易圈會(huì )或多或少地受到貿易歧視，從而會(huì )形成一種貿易轉移，貿易轉移的表現則是TPP成員國不與或減少與中國的貿易往來(lái)；另一方面就是來(lái)自于TPP的原產(chǎn)地規則，也就是中國企業(yè)到TPP貿易圈投資設廠(chǎng)，必須符合原產(chǎn)地規則才能享受到優(yōu)惠政策，而這樣就會(huì )拉動(dòng)TPP成員國內產(chǎn)業(yè)鏈的建設，對于中國紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的銜接就會(huì )受到影響，甚至會(huì )出現產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂。 孫淮濱同時(shí)指出，伴隨著(zhù)TPP帶來(lái)的貿易轉移，也會(huì )帶來(lái)中國紡織產(chǎn)業(yè)的轉移。不過(guò)他強調，目前，我國已與TPP的不少成員國，比如韓國、澳大利亞等簽署了雙邊貿易協(xié)定，因此我國與這些國家會(huì )逐步實(shí)現貿易自由化以及零關(guān)稅，從而減少或抵消TPP對中國的負面影響。 中國紡織經(jīng)濟研究中心研究員田麗在接受《紡織服裝周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)也直言，TPP的確在某種程度上會(huì )稀釋入世對中國參與經(jīng)濟全球化帶來(lái)的紅利。 不過(guò)，她認為中國紡織企業(yè)切不可把TPP視為一種限制中國發(fā)展的貿易規則?！爸辽倬蚑PP來(lái)說(shuō)，這是一種競爭機制，目標健康向上?；焕麨橛欣?，從個(gè)人到國家，要想進(jìn)步，這都是必須具備的基本能力和素質(zhì)?！? 實(shí)際上，從目前來(lái)看，越南、馬來(lái)西亞、泰國等地的紡織鞋服產(chǎn)業(yè)都在快速發(fā)展，但更多是停留在一些簡(jiǎn)單的成衣加工環(huán)節，面輔料生產(chǎn)、高端印染等技術(shù)含量較高的環(huán)節仍然要依靠中國市場(chǎng)。比如，泰國一些生產(chǎn)T恤、內衣等的服裝企業(yè)，仍然需要將一些較為復雜的印染工序發(fā)回中國沿海加工，因為當地的工藝水平仍然達不到要求。但越南、馬來(lái)西亞等國這幾年的競爭優(yōu)勢正在加強，不論是設備還是技術(shù)，升級的步伐都很快。 對此，季柳炎也認為中國的紡織服裝企業(yè)亟須升級，應從產(chǎn)品輸出轉變?yōu)榧夹g(shù)或設備輸出，同時(shí)，要提升行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，由生產(chǎn)型向設計師這種角色轉變?！拔覀儑业募夹g(shù)與設備與國外相比，還有很多優(yōu)勢，比如緊密紡，越南、印尼等國家并不具備這些技術(shù)和設備。我覺(jué)得，經(jīng)歷這樣一次大浪淘沙，中國紡織產(chǎn)業(yè)還將涌現出一些跨國經(jīng)營(yíng)的企業(yè)以及跨國經(jīng)營(yíng)的國際貿易人才，將為今后的發(fā)展做好更充足的準備 ?！彼€提及，今后，知識產(chǎn)權保護將成為企業(yè)的必修課。 TPP對中國紡織業(yè)整體影響有限 商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受《紡織服裝周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)也回應稱(chēng)，TPP的簽署對紡織行業(yè)的影響并不會(huì )太大。 她指出，目前加入TPP的12個(gè)國家中，能與中國紡織品產(chǎn)生競爭的主要是墨西哥與越南，因為其他國家出口結構中紡織品占比并不高。 “總體來(lái)看，墨西哥與美國、日本都簽訂了自由貿易協(xié)定，因此墨西哥對美國紡織品的貿易一直沒(méi)有與中國產(chǎn)生過(guò)太正面的競爭，也就是說(shuō)，墨西哥也不會(huì )因為這一次的TPP的簽訂對中國紡織品產(chǎn)生新的影響?！?/font> 談到越南時(shí)，趙萍稱(chēng)，紡織品是越南出口中占比非常大的品類(lèi)，但在2014年，越南紡織品出口額也僅有90多億美元，同年，中國紡織品出口額達2984億美元。也就是說(shuō)，越南紡織品出口份額僅僅是中國紡織品的一個(gè)零頭。 “也正因此，越南整體上對中國紡織品的出口影響不會(huì )很大。以美國為例，2014年中國出口美國紡織品是455億美元，這一數據甚至遠遠超出越南紡織品的出口總額。當然，具體到每個(gè)行業(yè)或企業(yè)，感受也會(huì )有所不同。比如一家企業(yè)，美國是其主要出口市場(chǎng)，那么對其影響就會(huì )很大?！?/font> 雖然TPP對中國紡織業(yè)的影響有限，但趙萍也對中國紡織企業(yè)的發(fā)展提出了一些建議：“TPP的目的是想為成員國節省進(jìn)口成本，因此對于中國紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)就不要與他們拼成本，而是尋求差異化的競爭優(yōu)勢，比如通過(guò)新材料、新工藝的改進(jìn)等等，以高附加值來(lái)抵消自身產(chǎn)品在價(jià)格方面的競爭弱勢?！?/font> 田麗也從中國紡織可持續發(fā)展的角度，給出了行業(yè)企業(yè)所要努力的方向：“就紡織產(chǎn)業(yè)而言，紡織智能裝備與節能環(huán)保，要按照發(fā)達國家成熟的技術(shù)路線(xiàn)做強；紡織新材料應用，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為主要任務(wù)，要加快創(chuàng )新和融合進(jìn)度。紡織產(chǎn)業(yè)要加快信息化的融合，運用互聯(lián)網(wǎng)平臺加大營(yíng)銷(xiāo)，繼續擴大紡織品服裝的內銷(xiāo)，把產(chǎn)業(yè)做實(shí)做強，正確、積極迎接TPP的挑戰?！?/font> 有人說(shuō)，TPP的出現基本宣告了WTO體系的瓦解，而也有一些人認為T(mén)PP就是想逼迫中國吐出WTO紅利，使中國制造、服務(wù)含金量褪色。但現實(shí)是，中國擁有10萬(wàn)億GDP的規模，是貨物貿易第一大國，龐大的市場(chǎng)使得任何國家想將其置身其外都異常艱難。其實(shí)，紡織業(yè)作為一種部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，即便沒(méi)有TPP的合圍追擊，隨著(zhù)中國人口紅利的消失和轉型升級的展開(kāi)，中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)“走出去”也已是大勢所趨，只是在TPP“大軍壓境”的背景下，“走出去”這個(gè)話(huà)題將變得更加緊迫和含義豐富。 特別是隨著(zhù)中韓、中澳自貿協(xié)定簽署，中美、中歐投資協(xié)定談判加快推進(jìn)，上海自貿區試點(diǎn)拓展，“區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”談判和亞太自貿區建設穩步推進(jìn)，以及“一帶一路”建設的持續推進(jìn)，中國已呈現出深層次、高水平、全方位的對外貿易開(kāi)放格局，TPP達成對中國紡織業(yè)的影響有限。 記者視線(xiàn) 沒(méi)必要過(guò)度擔心
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