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　　本刊記者-劉嘉

　　2021年是全國人大代表、森馬服飾董事長(cháng)邱光和連續第9年參加全國兩會(huì )，此次帶來(lái)了13份建言，分別聚焦經(jīng)濟以及民生領(lǐng)域。

　　全國人大代表、森馬服飾董事長(cháng)邱光和 

　　作為紡織服裝領(lǐng)域企業(yè)家，邱光和圍繞經(jīng)濟領(lǐng)域，從激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力、助推民族品牌發(fā)展、實(shí)現服裝產(chǎn)業(yè)數字化升級、強化知識產(chǎn)權保護、推動(dòng)紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級、加強自主品牌對于擴大內需支撐作用等方面提出建議。

　　加強線(xiàn)上知識產(chǎn)權保護和品牌權益維護 

　　過(guò)去一年，邱光和在調研中發(fā)現，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、電商的蓬勃發(fā)展，針對品牌的侵權行為也走向線(xiàn)上，變得越來(lái)越隱蔽，導致維權出現了很多新情況。

　　一是一些電商平臺的侵權成為新常態(tài)。制假、售假者全面滲透各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )平臺，以網(wǎng)絡(luò )平臺作為售假、侵權的主陣地。根據對某品牌的被侵權情況調研，品牌被侵權的情況事實(shí)上已經(jīng)廣泛出現在每一個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺，抖音、淘寶直播、拼多多等，均存在不同程度的侵權售假行為。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈侵權的現象成為主流。拿服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，一件假貨背后的加工窩點(diǎn)、包裝、吊牌、洗嘜、PP袋以及手提塑料袋等各個(gè)模塊和環(huán)節都非常齊全，且貨品、吊牌、水洗嘜等各個(gè)環(huán)節均已分開(kāi)，實(shí)現了人貨分離，類(lèi)似早些年當場(chǎng)查獲大批量庫存侵權貨品的現狀已逐步減少。產(chǎn)業(yè)鏈侵權成為主流，也使針對侵權售假的打擊效果被嚴重削弱。

　　三是品牌維權的成本較高。品牌維權的主體是品牌方。目前很多侵權行為是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行的，通常此類(lèi)案件的跨區域、跨省份作案的特征比較明顯，由于各省地市政府部門(mén)的工作效率、重視程度、投入力量等均不一樣，部分省地市還存在一定的地方保護主義，這就使得品牌方的維權成本居高不下。據調查，很多品牌公司維權方面的投入，是單純的投入，不能取得。

　　四是網(wǎng)絡(luò )平臺對品牌侵權的打擊不夠積極?，F在很多企業(yè)每年都必須投入大量的人力、物力、財力與品牌侵權行為作斗爭，但是一旦涉及到網(wǎng)絡(luò )平臺的介入，案件的偵辦就變得非常困難。有品牌方反映，即使他們發(fā)現平臺上有侵權行為，平臺方調取證據、數據的過(guò)程中，就會(huì )面臨著(zhù)非常復雜的手續和繁瑣的過(guò)程。

　　針對上述問(wèn)題，邱光和提出以下幾點(diǎn)建議： 

　　一是健全線(xiàn)上維權機制。強化平臺的侵權監管責任，對于一些侵權大案、要案，數據和金額達到一定規模以上的，比如1000萬(wàn)/年，要平臺承擔相應的連帶責任；

　　二是建議對品牌侵權行為進(jìn)行全鏈條和源頭打擊。對于明知故犯，長(cháng)期參與產(chǎn)業(yè)鏈制假、售假行為的市場(chǎng)主體，要一并追究連帶責任。

　　三是建議在品牌侵權類(lèi)案件中，實(shí)施某種類(lèi)型的經(jīng)濟補償機制。比如，如果侵權方與品牌權益方能夠達成一定程度諒解的經(jīng)濟索賠?？稍诜ㄔ簩徟羞^(guò)程中為權益方聯(lián)系侵權方，出具一定程序的經(jīng)濟補償方案，抵消權益方的部分維權成本。

　　四是建議完善線(xiàn)上的訴訟證據規則、證據披露以及證據妨礙排除規則。監管部門(mén)要出臺相應的制度和規則，督促平臺方簡(jiǎn)化針對品牌侵權行為的調查取證程序，便利品牌方、權益方在網(wǎng)絡(luò )平臺上的維權行為。

　　推動(dòng)紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級暢通國內大循環(huán) 

　　立足紡織服裝產(chǎn)業(yè)流通領(lǐng)域，邱光和還帶來(lái)了“關(guān)于推動(dòng)紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級暢通國內大循環(huán)的建議”。

　　紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)是連接“千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)”和“千變萬(wàn)化大市場(chǎng)”的重要組織形式，在“繁榮一群市場(chǎng)、帶動(dòng)一片就業(yè)、富足一方百姓、強盛一地經(jīng)濟”以及配置生產(chǎn)要素、提升流通效率、培育中小企業(yè)、促進(jìn)城鄉一體化、實(shí)現行業(yè)健康運行等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用；當前，全國紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)年度銷(xiāo)售總額超過(guò)2萬(wàn)億。

　　邱光和表示，當前，信息技術(shù)革命、商業(yè)模式變革以及由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級、流通升級、消費升級和城市升級，給紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展理念、模式和路徑，提出了新的課題和新的發(fā)展方向。

　　對此，邱光和建議： 

　　為進(jìn)一步激發(fā)國內市場(chǎng)潛力，建立由國家商務(wù)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與、行業(yè)協(xié)會(huì )組織實(shí)施的工作機制；在商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)制度的基礎上，繼續擴大重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)范圍，進(jìn)一步強化商務(wù)部和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )協(xié)同，推動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)優(yōu)化升級創(chuàng )新發(fā)展。

　　支持重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)發(fā)展平臺經(jīng)濟，圍繞研發(fā)設計、跨境電商、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等打造細分品類(lèi)供應鏈服務(wù)平臺，設立消費體驗中心、創(chuàng )意設計工坊、品牌孵化工作室、電商直播基地、跨境電商獨立站等，提升展覽展示、設計發(fā)布、品牌運營(yíng)、培訓交流、信息數據等專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平；圍繞現代信息技術(shù)應用和數字化改造，推動(dòng)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)建設行業(yè)大數據中心，推動(dòng)市場(chǎng)與上游產(chǎn)業(yè)和下游消費者加強數字化對接，打造線(xiàn)上線(xiàn)下融合的時(shí)尚商品供貨基地。

　　推動(dòng)重點(diǎn)城市中心城區重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)開(kāi)展標準化建設，推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)商品管理、商戶(hù)服務(wù)、市場(chǎng)信用、綠色節能等標準制定和貫徹，完善信用記錄、分級、激勵、懲戒等制度，構建以信用評價(jià)為核心的現代化市場(chǎng)治理體系。

　　建議支持重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺共同打造品牌日和消費節慶活動(dòng)，重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)組織優(yōu)選自主品牌參與，予以消費補貼與網(wǎng)絡(luò )渠道成本優(yōu)惠，推進(jìn)服裝家紡產(chǎn)品下鄉和擴大消費，支持鼓勵渠道下沉，對接縣域經(jīng)濟，推動(dòng)農村消費提質(zhì)升級，統籌城鄉平衡，暢通國內大循環(huán)。

　　 信息來(lái)源：森馬服飾　　

　　 綜合整理：紡織服裝周刊