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　　——西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區常務(wù)副主任朱曉燕

　　近年來(lái)，作為承接產(chǎn)業(yè)轉移地的河南，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭超出預期。

　　如果說(shuō)前些年河南是有一定產(chǎn)業(yè)基礎的聚集地，其更多的是內循環(huán)的影響力。近年來(lái)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快、軟硬件的升級，眾多大品牌被吸引而來(lái)，“筑巢引鳳”效果顯著(zhù)，更增強了產(chǎn)業(yè)輻射能力。持續改善的營(yíng)商環(huán)境，更是讓這里成為了全國紡織服裝企業(yè)新的棲息地。

　　我們不妨拿西平縣嫘祖服裝新城來(lái)舉例，以窺斑見(jiàn)豹。

　　打造產(chǎn)業(yè)中部聚集高地

　　河南省西平縣的名氣越來(lái)越大了。

　　2019年以來(lái)，河南省西平縣先后被評為“中國紡織服裝轉移試點(diǎn)縣”、“國家智慧型紡織園區試點(diǎn)”、“中國服裝制造名城”、“2019中國紡織服裝行業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區”、“河南省服裝名城名鎮”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有速度又有質(zhì)量，從名不見(jiàn)經(jīng)傳到頻繁見(jiàn)諸報端，頗具“網(wǎng)紅”風(fēng)范。

　　“三年左右，西平百億服裝產(chǎn)業(yè)集群的目標一定能夠實(shí)現?！蔽髌娇h產(chǎn)業(yè)集聚區常務(wù)副主任朱曉燕在接受《紡織服裝周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō)，目前，西平服裝產(chǎn)業(yè)從以小引大營(yíng)造氛圍到以大帶強規范引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。

　　《紡織服裝周刊》記者了解到，近年來(lái)西平縣委、縣政府以嫘祖服飾文化為依托，規劃建設了5.3平方公里的嫘祖服裝新城。新城分為以小微企業(yè)快速入駐為主的智尚工業(yè)園區、以品牌企業(yè)自建為主的大型工廠(chǎng)區、物流配送中心、商業(yè)中心、CBD研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)工人小區等六個(gè)功能分區，定位打造服裝產(chǎn)業(yè)轉移的承載地、供應鏈價(jià)值提升的示范地和物聯(lián)網(wǎng)+智能制造基地，努力把當地服裝產(chǎn)業(yè)培育成為百億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　2016年3月，智尚工業(yè)園區一期開(kāi)工建設，建設廠(chǎng)房和配套附屬設施17萬(wàn)平方米，如今，已入駐新思維、華之諾、歌錦服飾等30余家服裝企業(yè)，成為迪斯尼、優(yōu)衣庫、九牧王、巴拉巴拉等知名品牌代加工地。2016年8月以來(lái)，以領(lǐng)秀服飾、愛(ài)慕時(shí)尚、阿爾本服飾、棉娃娃童裝等為代表的工廠(chǎng)在自建區陸續開(kāi)工建設，建成投產(chǎn)。

　　這其中，不乏行業(yè)中的佼佼者——愛(ài)慕。

　　愛(ài)慕是國內高端內衣品牌的代表，也是中國內衣領(lǐng)導品牌；領(lǐng)秀夢(mèng)舒雅牽頭制定了機織彈力褲國家標準，真正實(shí)現了女褲專(zhuān)家與領(lǐng)導者的行業(yè)定位；服裝智能制造標桿企業(yè)阿爾本與日本東麗公司深度合作，主要生產(chǎn)優(yōu)衣庫系列襯衫；童裝知名品牌棉娃娃，品牌影響力不斷提升；國泰服飾、遠東服飾河南生產(chǎn)基地、貴詩(shī)迪服飾是李寧、安踏、海瀾之家等的重要合作伙伴。

　　緊接著(zhù)，2018年11月，占地600畝、總建筑面積45萬(wàn)平方米的的智尚工業(yè)園二期開(kāi)工建設，同時(shí)以智能針織為方向啟動(dòng)招商工作，緊盯珠三角、長(cháng)三角服裝產(chǎn)業(yè)集群地派駐招商人員駐地招商，目前10萬(wàn)平方米廠(chǎng)房與配套設施已經(jīng)建成，溢豐智能針織毛衫產(chǎn)業(yè)園項目已先期入駐，金慧紡織、物產(chǎn)中大、匯鴻集團、班吉鹿等大型紡織、服裝品牌項目正在洽談。

　　據悉，溢豐智能針織項目計劃新上國內領(lǐng)先的電腦織機2000臺，目前已到位500臺，設備在今年7月底全部到位后年產(chǎn)各類(lèi)毛衫針織品將達1600萬(wàn)件，年實(shí)現產(chǎn)值15億元以上。

　　化瓶頸為發(fā)展動(dòng)力

　　人只有在走上坡路的時(shí)候才會(huì )覺(jué)得異常艱辛。

　　事實(shí)上，嫘祖服裝新城作為產(chǎn)業(yè)的后起之秀，也面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中各種各樣的問(wèn)題。但正是敢于直面癥結、破解瓶頸，才讓西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區更具潛力和動(dòng)力。

　　比如，河南雖是人口大省，但也同樣缺乏產(chǎn)業(yè)工人。在傳統觀(guān)念里，服裝產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在服裝縫紉尚未完全實(shí)現智能化的現階段，服裝產(chǎn)業(yè)的核心之一仍是有一定技術(shù)和熟練程度的產(chǎn)業(yè)工人。從農民到產(chǎn)業(yè)工人，這是一個(gè)過(guò)程，技能提升緩慢、效率低等在一定程度上影響工人的工資待遇。

　　對此，朱曉燕指出，如今服裝產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)能為王的時(shí)代，訂單跟著(zhù)產(chǎn)能走，產(chǎn)能跟著(zhù)工人走，只有留住人，才能有產(chǎn)能。

　　“隨著(zhù)招商引資逐步深入，企業(yè)越多，用工的壓力會(huì )越大。普通工人難招，管理人員、設計研發(fā)人員更難招?！敝鞎匝嘁会樢?jiàn)血指出問(wèn)題后，也道出了如何破題。

　　此外，創(chuàng )新能力不足，也是西平服裝企業(yè)在發(fā)展中暴露出的問(wèn)題。

　　記者得知，西平縣40多家服裝企業(yè)中，只有愛(ài)慕、領(lǐng)秀夢(mèng)舒雅、歌錦、棉娃娃等是自主品牌企業(yè)，其他企業(yè)多為代工。

　　這些企業(yè)，大多從事代加工、貼牌生產(chǎn)業(yè)務(wù)，缺乏強有力的品牌和設計團隊，研發(fā)能力不足，自主創(chuàng )新體系尚未形成。朱曉燕談及，當地的龍頭骨干服裝企業(yè)少，也是亟待破解的問(wèn)題之一。雖然通過(guò)招商引資落戶(hù)了像領(lǐng)秀、愛(ài)慕、阿爾本、溢豐紡織這樣的服裝企業(yè)，但當地企業(yè)多為小微企業(yè)，管理等方面還存在一些問(wèn)題，同時(shí)，年產(chǎn)值10億元以上的國內知名服裝生產(chǎn)和品牌服裝企業(yè)一直沒(méi)有突破。

　　客觀(guān)地說(shuō)，集聚區企業(yè)的品牌意識仍不夠強，培育品牌需要多管齊下，需要時(shí)間，更需要環(huán)境。西平縣紡服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖有各種瓶頸的制約，但也正證明了產(chǎn)業(yè)正處在上升階段，因為只有向更高階段進(jìn)階，才會(huì )有品牌化、創(chuàng )新能力等現實(shí)需求。

　　眼光成就格局，視野成就未來(lái)。小縣也要有做大事業(yè)的氣魄和膽略。

　　于是，在人才培育方面，西平正與黃淮學(xué)院合作，建設二級學(xué)院“嫘祖服裝智能制造學(xué)院”，校政企合作培養高技能、實(shí)用型、復合型、創(chuàng )新性高素質(zhì)服裝智能制造人才，努力把“嫘祖服裝智能制造學(xué)院”打造成服裝行業(yè)的人才培訓基地。

　　在品牌培育方面，西平縣將目光瞄準了“全國百強服裝企業(yè)”。據介紹，西平將在珠三角、長(cháng)三角等服裝產(chǎn)業(yè)鏈條完善的地區設立招商辦事處駐地招商，瞄準全國百強服裝企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，吸引一批實(shí)力雄厚的企業(yè)如九牧王、森馬等知名服裝品牌以及即發(fā)等面料生產(chǎn)企業(yè)到西平投資，用他們的經(jīng)營(yíng)理念、知名品牌帶動(dòng)西平縣服裝產(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展。

　　抗疫復工的園區樣本

　　今年以來(lái)，受疫情影響，多地紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區的諸多開(kāi)拓工作被迫暫停，就連復工復產(chǎn)亦遇到了相當的困難，那么，西平又是如何在防疫與發(fā)展經(jīng)濟方面尋求平衡的呢？

　　面對疫情困局，西平縣集聚區企業(yè)也同樣遇到了多重問(wèn)題的疊加影響。

　　朱曉燕坦言，受疫情影響，企業(yè)發(fā)展壓力大。去年，服裝行業(yè)受中美貿易摩擦影響較大，今年加上疫情影響，大部分外貿企業(yè)被取消了約60%的訂單。受消費低迷影響，國內品牌服裝企業(yè)也在減少訂單，區內大部分企業(yè)在5月份不得不面臨“無(wú)單可做”的風(fēng)險。特別是，部分企業(yè)資金鏈出現問(wèn)題，各企業(yè)都在積極求出路、謀生存——外貿企業(yè)都在轉移方向向疫情較為緩和的地區發(fā)展或開(kāi)始接內銷(xiāo)訂單；內銷(xiāo)企業(yè)為保住員工就業(yè)與收入，開(kāi)始承接利潤并不很高的訂單?？梢哉f(shuō)，西平當地企業(yè)都在為“后疫情經(jīng)濟”儲備力量，厚積薄發(fā)。

　　記者了解到，為有效遏制疫情擴散，正確處理好疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在嚴格落實(shí)疫情防控措施、保證安全生產(chǎn)的前提下，集聚區積極做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，并在服務(wù)方式上進(jìn)行了創(chuàng )新。

　　比如首次采用線(xiàn)上招工的方式幫助企業(yè)招工，對重點(diǎn)服裝企業(yè)采取點(diǎn)對點(diǎn)包車(chē)接送的方式解決員工上下班問(wèn)題，幫助企業(yè)采購防疫物資；不間斷走訪(fǎng)企業(yè)，了解企業(yè)在用工、訂單、資金以及產(chǎn)業(yè)鏈等方面存在的困難，幫助企業(yè)解決。

　　面對疫情之下企業(yè)的困境，集聚區更是應聲而動(dòng)。如從大力減輕企業(yè)負擔、加大金融支持力度、保障企業(yè)正常生產(chǎn)運營(yíng)入手，切實(shí)減輕疫情對服裝企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩定發(fā)展。

　　同時(shí)，積極為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)申請政府專(zhuān)項低息貸款，用于支持防疫領(lǐng)域、保障企業(yè)復產(chǎn)復工、減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負擔、緩解疫情對企業(yè)造成影響，加大資金保障力度。為疫情防控物質(zhì)生產(chǎn)的企業(yè)，以及復產(chǎn)復工的重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)辟審批綠色通道，提供“優(yōu)先受理、一站式辦理、限時(shí)辦結”的審批服務(wù)，為具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的防疫物資企業(yè)開(kāi)辟許可審批綠色通道，對營(yíng)業(yè)執照發(fā)放、經(jīng)營(yíng)備案許可等行政審批事項實(shí)行專(zhuān)人辦理。對符合規定企業(yè)的稅收、電費、養老保險等進(jìn)行減免，減輕企業(yè)負擔。為企業(yè)爭取穩崗補貼、培訓補貼，降低企業(yè)的用工成本。

　　“園區內企業(yè)面對疫情，積極應對，嚴格落實(shí)防疫措施。截至目前，園區內所有服裝企業(yè)已經(jīng)全部復工復產(chǎn)?！敝鞎匝嗾劦?，隨著(zhù)后期全球疫情的擴散，服裝生產(chǎn)企業(yè)面臨訂單和資金不足的問(wèn)題，園區幫助企業(yè)轉產(chǎn)防護用品，對接多內訂單；引導區內企業(yè)通過(guò)直播、網(wǎng)上銷(xiāo)售等方式擴大銷(xiāo)售；幫助服裝企業(yè)對接金融機構，據統計，金融機構為集聚區服裝企業(yè)貸款融資2000多萬(wàn)元。

　　挺進(jìn)智能化，加快產(chǎn)業(yè)集聚

　　當下，國內疫情得到有效控制，作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可或缺的力量，園區的發(fā)展將會(huì )為提振區域經(jīng)濟做出巨大貢獻，集聚區對后疫情時(shí)代的發(fā)展，也早已胸有成竹。

　　2019年以來(lái)，西平以供給側結構性改革為主線(xiàn)，按照“三提”、“兩改”要求，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，不斷擴鏈、補鏈、強鏈，打造特色鮮明的專(zhuān)精產(chǎn)業(yè)集群，形成了一區多園、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。其中，嫘祖服裝新城項目更是被當作重中之重。

　　對此，朱曉燕表示，接下來(lái)，新城將繼續加大投入，進(jìn)一步完善路、水、電、氣、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設；加快嫘祖服裝新城二期和溢豐智能針織紡織產(chǎn)業(yè)園建設，建立物流中心，采用信息化管理，實(shí)現產(chǎn)品分類(lèi)、包裝、儲存、運輸、裝卸等綜合性服務(wù)，滿(mǎn)足服裝企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、設計創(chuàng )意活動(dòng)；升級園區配套的學(xué)校、醫院、公交、酒店、餐廳、銀行、商場(chǎng)等生活服務(wù)設施，提升園區的承載力、服務(wù)力和吸引力；同時(shí)，集聚區還將按照“打造平臺，培育產(chǎn)業(yè)，加快集聚，形成集群”的思路，狠抓招商，引進(jìn)項目，加快建設，努力形成服裝產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，加大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的引進(jìn)力度。同時(shí)以大企業(yè)的規范管理，吸返更多的人員在家鄉就業(yè)。

　　此外，新城還將繼續加強與河南省服裝協(xié)會(huì )合作，延鏈補鏈招商。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，重點(diǎn)向用人工較少的智能針織產(chǎn)業(yè)和知名服裝品牌企業(yè)側重；推動(dòng)紡紗、織布、印花、服裝加工和電商銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集聚，形成集聚效應；積極與國內外品牌服裝企業(yè)對接，使服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現年加工能力1億件，年產(chǎn)值超50億元。

　　在當前經(jīng)濟環(huán)境下，嫘祖服裝新城的發(fā)展是提振縣域經(jīng)濟的抓手，是增加就業(yè)的平臺，更是振興產(chǎn)業(yè)的基礎。相信在行業(yè)企業(yè)的共同努力下，嫘祖服裝新城將會(huì )在后疫情時(shí)代發(fā)揮更大的經(jīng)濟與社會(huì )價(jià)值，為區域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。