| 中國紡織“十二五”背后的產(chǎn)業(yè)密碼(中) |
本刊記者－徐長(cháng)杰 牛嬋 蔡倩 郝杰 袁春妹 歐陽(yáng)瀟 陸健 孟慶杰 黃天玉 回望“十二五”，世界經(jīng)濟在此階段經(jīng)歷了大調整、大變局；我國經(jīng)濟則從換擋期步入一種“新常態(tài)”，特別是新一屆中央領(lǐng)導班子開(kāi)啟了全面深化改革的進(jìn)程，令整個(gè)社會(huì )環(huán)境和發(fā)展制度發(fā)生了極大改變??身處“大轉型”之中的中國紡織業(yè)，則不斷用變化的眼光對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“升級、再造”，而歷史也將證明，中國紡織產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間的有益嘗試，必將改寫(xiě)當下，開(kāi)啟未來(lái)。 回眸“十二五”：紡織業(yè)的質(zhì)變 科技，從跟隨模仿到自主創(chuàng )新 正值“兩個(gè)五年”交會(huì )之際，紡織科技領(lǐng)域的一項成果在業(yè)內引起了廣泛關(guān)注。在科技成果層出不窮的當今，該項成果榮獲了香港桑麻科技獎特等獎，也獲得了“紡織之光”2015年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )科技一等獎，并突破了干法紡聚酰亞胺纖維的關(guān)鍵技術(shù)，這就是“干法紡聚酰亞胺纖維工程化關(guān)鍵技術(shù)及成套設備研發(fā)”。該項成果不僅僅是一種纖維的突破，更重要的是代表了中國紡織業(yè)科技創(chuàng )新正在從跟隨模仿向自主創(chuàng )新轉變。 自主創(chuàng )新，是紡織“十二五”轉型升級的重要支撐。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，《紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步發(fā)展綱要》中的“十大類(lèi)50項關(guān)鍵技術(shù)和110項先進(jìn)適用技術(shù)”都取得了突破，獲得了一批科技創(chuàng )新成果，主要集中在纖維材料、紡織加工、染整、產(chǎn)業(yè)用紡織品、重大紡織裝備、紡織信息化等領(lǐng)域。據統計，“十二五”期間，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )共獎勵了科學(xué)技術(shù)成果650項，其中一等獎63項，二等獎223項，三等獎364項，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )推薦的17項科技成果獲國家級科學(xué)技術(shù)獎，康平納集團公司的“數字化筒子紗染色成套技術(shù)與裝備”獲得國家科技進(jìn)步一等獎。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫瑞哲評價(jià)說(shuō)，“近年來(lái)建設紡織科技強國的實(shí)踐表明，自主創(chuàng )新發(fā)揮了不可替代的支撐引領(lǐng)作用，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/font> 科技成果涌現的背后是科技創(chuàng )新能力的提升，而產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)被證明是科技創(chuàng )新順利進(jìn)行的重要途徑。干法紡聚酰亞胺纖維產(chǎn)業(yè)化的突破是東華大學(xué)和江蘇奧神新材料有限責任公司聯(lián)合攻關(guān)的結果；數字化筒子紗染色技術(shù)的突破背后是康平納與機械研究總院合作的成就。僅在2015年科技獲獎的項目中，就有近一半屬于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)成果。孫瑞哲指出，“近年的科技成果及其產(chǎn)業(yè)化應用證明，以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學(xué)研緊密合作，大中小企業(yè)共同參與，是提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)品附加值，加速產(chǎn)品升級換代，引領(lǐng)企業(yè)轉型升級，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要渠道?！?/font> 在行業(yè)邁向“十三五”的關(guān)鍵時(shí)期，中國紡織業(yè)明確提出，科技創(chuàng )新將在全行業(yè)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略過(guò)程中居于核心地位，具有引領(lǐng)作用，是產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新等諸多創(chuàng )新的基礎和源泉。孫瑞哲提出，紡織科技創(chuàng )新要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的重大機遇，聚焦行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)和應用基礎研究，加快推進(jìn)科技成果轉化應用，推進(jìn)科技體系協(xié)同創(chuàng )新，加強標準支撐體系建設，推進(jìn)紡織技術(shù)裝備、自主創(chuàng )新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平和能力全面提升。 中國紡織服裝出口遭遇貿易拐點(diǎn) 回顧“十二五”以來(lái)我國紡織服裝出口情況，總體平穩，但出口壓力不斷加大。尤其是2015年，紡織服裝出口首次出現負增長(cháng)。未來(lái)隨著(zhù)一系列的政策紅利進(jìn)一步釋放，以及人民幣匯率的下行，出口有望實(shí)現低速增長(cháng)。 據中國海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)出口數據顯示，2015年前11月，我國紡織品服裝出口總額為2569.46億美元，同比下降5.8%。其中，紡織品出口額為997.21億美元，同比下降2.6%；服裝出口額為1572.25億美元，同比下降7.7%。 回顧“十二五”以來(lái)我國紡織服裝出口情況，總體平穩，但出口壓力不斷加大。2014年紡織品服裝出口3070億美元，“十二五”以來(lái)年均增長(cháng)9.7%，占全球紡織品服裝出口總額36.8%，一般貿易比重占76.2%?？梢钥闯?，我國紡織服裝出口總體仍然平穩。但自2012年以來(lái)，受到世界經(jīng)濟復蘇仍顯乏力、市場(chǎng)需求偏于低迷、國際競爭日益加劇的復雜形勢下，紡織服裝出口外部環(huán)境也愈加嚴峻，出口也進(jìn)入低速增長(cháng)的“新常態(tài)”。尤其是2015年，更是多年來(lái)紡織服裝出口首次負增長(cháng)。 商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明表示，國際市場(chǎng)復蘇乏力仍然是我國出口受制約的主要因素?！澳壳皻W洲經(jīng)濟被難民危機、恐怖襲擊等打亂陣腳，美國經(jīng)濟回暖對于中國出口的實(shí)際作用也在減弱，導致我國出口表現不佳?！卑酌髡f(shuō)。 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )統計中心副主任劉欣也表示，多重因素影響我國紡織服裝出口表現。首先是國際市場(chǎng)需求仍缺乏加速擴張的動(dòng)力。發(fā)達經(jīng)濟體是主要的終端產(chǎn)品消費市場(chǎng)，但僅有美國市場(chǎng)在宏觀(guān)經(jīng)濟緩慢復蘇帶動(dòng)下持續增長(cháng)，而占行業(yè)出口比重27%的日本和歐盟經(jīng)濟十分疲弱。其次，匯率波動(dòng)也直接影響出口收入及統計。歐元、日元兌人民幣匯率持續較快貶值，一方面削弱我國相關(guān)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格競爭力；另一方面也增加了企業(yè)的結匯損失風(fēng)險。 商務(wù)部日前發(fā)布的《中國對外貿易形勢報告(2015年秋季)》指出，出口下降主要是內外因共同作用的結果。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟復蘇勢頭趨緩，國際市場(chǎng)需求疲弱對中國出口形成較大沖擊。從內因看，外貿綜合成本居高不下，傳統競爭優(yōu)勢繼續削弱。加上前期人民幣實(shí)際有效匯率升值，出口進(jìn)一步受到抑制。 外貿壓力確實(shí)很大，但是外貿在國民經(jīng)濟中的地位也不能輕易放棄。江蘇堂皇集團有限公司董事長(cháng)荊玉堂表示，出口貿易中我們的成本優(yōu)勢不在了，但這并不是壞事，這就迫使我們去創(chuàng )新，去結構調整、產(chǎn)業(yè)升級，生產(chǎn)出具有更強競爭力的產(chǎn)品，以滿(mǎn)足國際消費者的需求。很多紡織服裝企業(yè)家也都表示了相同的觀(guān)點(diǎn)，地球是平的，不管是國內還是國外，企業(yè)做好自己的產(chǎn)品，關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和差異化，滿(mǎn)足消費者日益增長(cháng)的消費需求，就不愁沒(méi)有訂單。 供給和需求是一個(gè)事物的兩個(gè)方面，而外貿是供給側與需求側的跨國銜接，自貿區和“一帶一路”也都是為了和他國對準合作機會(huì )，只有對準了比較優(yōu)勢，紅利才會(huì )出來(lái)。劉欣表示，未來(lái)我國紡織服裝出口壓力仍然較大，但今年除了基數低之外，一系列的政策紅利則將進(jìn)一步釋放，加上人民幣匯率的下行，出口有望實(shí)現低速增長(cháng)。 紡織業(yè)“內外”兼具，“東西”共舞 近年來(lái)，我國紡織業(yè)的跨國布局呈現加速推進(jìn)態(tài)勢，目前中國對外投資快速發(fā)展，形成了一批有實(shí)力的國際化企業(yè)。未來(lái)，伴隨著(zhù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略實(shí)施，紡織企業(yè)將著(zhù)眼于全球化資源優(yōu)化配置，更主動(dòng)積極地實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉移和“走出去”戰略。 當前，國內外政治經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化，世界經(jīng)濟整體仍處于后金融危機時(shí)代的深度調整階段，全球貿易政策變革正在深刻影響全球紡織供應鏈的重塑，TPP等區域貿易協(xié)定將對我國產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成較大挑戰，加快紡織產(chǎn)業(yè)跨國布局的形勢十分緊迫。 自從2000年“走出去”戰略正式提出以來(lái)，國家支持和鼓勵企業(yè)“走出去”到海外進(jìn)行生產(chǎn)投資，增強企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)能力。習近平總書(shū)記更是提出了“一帶一路”的戰略構想，為國內企業(yè)特別是紡織服裝企業(yè)走出去帶來(lái)了福音。作為實(shí)施“一帶一路”戰略的前沿地帶，我國東部沿海地區和西部?jì)汝懙貐^大力推動(dòng)當地企業(yè)“走出去”，深度融入世界經(jīng)濟體系，正呈“東”“西”并進(jìn)之勢。 “十二五”時(shí)期，我國紡織業(yè)的跨國布局呈現加速推進(jìn)態(tài)勢，行業(yè)眾多骨干企業(yè)進(jìn)行跨國資源配置主要沿著(zhù)兩條主線(xiàn)進(jìn)行：一條主線(xiàn)是以產(chǎn)業(yè)資本為主導，通過(guò)綠地投資、合作進(jìn)行生產(chǎn)力的跨國布局，打造“中國+周邊國家”的制造基地布局模式，維持和提升在全球供應鏈中的領(lǐng)先優(yōu)勢；另一條主線(xiàn)是產(chǎn)業(yè)資本通過(guò)海外直接投資、并購，對全球范圍內的優(yōu)質(zhì)原料資源、設計創(chuàng )新資源、品牌資源和市場(chǎng)渠道資源進(jìn)行垂直延伸和掌控，帶動(dòng)行業(yè)整體向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高附加值領(lǐng)域滲透。 據了解，目前中國對外投資快速發(fā)展，在境外投資的企業(yè)已近3萬(wàn)家，而來(lái)自我國浙江、江蘇、山東等沿海省份的2600多家紡織服裝企業(yè)進(jìn)入了約108個(gè)國家和地區以綠地投資、股權并購、資產(chǎn)收購和合資等方式對發(fā)達和發(fā)展中國家進(jìn)行同步投資，并形成了一批有實(shí)力的國際化企業(yè)。如開(kāi)創(chuàng )了中國企業(yè)并購日本主板上市公司的先河，在“中巴經(jīng)濟走廊”上持續發(fā)力的如意集團，及實(shí)施了以國際化為中心的“1+5”戰略的上海紡織集團等。 紡織產(chǎn)業(yè)邁開(kāi)大步“走出去”，機會(huì )在哪？中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫瑞哲給出了答案，他表示，“十三五”期間，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略實(shí)施，紡織企業(yè)將著(zhù)眼于全球化資源優(yōu)化配置，更主動(dòng)積極地實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉移和“走出去”。 一是進(jìn)一步拓展紡織區域發(fā)展空間。新疆、寧夏等中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移由過(guò)去主要依靠成本優(yōu)勢和政策優(yōu)惠，更多地轉向依靠市場(chǎng)配置、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)和激發(fā)創(chuàng )新等方面，依托內陸城市群，滿(mǎn)足不斷升級的內需消費要求。東部地區重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)研發(fā)中心、時(shí)尚創(chuàng )意中心和品牌營(yíng)銷(xiāo)中心等價(jià)值鏈高端環(huán)節，率先建設數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化制造示范基地，發(fā)展電子商務(wù)交易、紡織服裝物流、檢驗檢測認證、節能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 二是加快國際化產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)“走出去”跨國布局原料加工環(huán)節，穩定原料供應保障。引導紡織企業(yè)在基礎設施、政策和貿易環(huán)境方面有優(yōu)勢的國家和地區，直接投資或間接控制實(shí)施“中國+1”的跨國產(chǎn)業(yè)鏈布局戰略。推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，在石油化工及棉花、森林、勞動(dòng)力資源豐富以及靠近目標市場(chǎng)的國家投資紡織項目，帶動(dòng)紡織裝備出口，進(jìn)而實(shí)現產(chǎn)能?chē)H化。引導優(yōu)勢企業(yè)整合全球資源提升價(jià)值鏈水平，掌握目標市場(chǎng)屬地銷(xiāo)售品牌和市場(chǎng)渠道資源。 確實(shí)，中國紡織業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢，“走出去”對于建設紡織強國、鞏固中國紡織業(yè)的全球地位有著(zhù)重要意義，“走出去”應與國內紡織產(chǎn)業(yè)轉型升級形成良性互動(dòng)。
纖維創(chuàng )新領(lǐng)銜“新穿著(zhù)體驗”時(shí)代 “十二五”時(shí)期，紡織工業(yè)在國家一系列方針政策引導下，持續推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，在科技創(chuàng )新、產(chǎn)品升級方面成效顯著(zhù)，多項行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得突破并得到推廣，產(chǎn)品進(jìn)一步升級，市場(chǎng)一片繁榮景象。 技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)創(chuàng )新發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，紡織行業(yè)在黨和國家一系列方針政策引導下，持續推進(jìn)科技創(chuàng )新創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品問(wèn)世。 據悉，“十二五”時(shí)期，高性能纖維研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化均取得突破性進(jìn)展。中國化學(xué)工業(yè)纖維協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)端小平就曾舉例說(shuō)道，“十二五”期間，高強型碳纖維實(shí)現了干噴濕法紡絲的產(chǎn)業(yè)化、規?；a(chǎn)，高模型、高強高模型碳纖維也已突破關(guān)鍵制備技術(shù)；間位芳綸、超高分子量聚乙烯纖維、連續玄武巖纖維、聚苯硫醚纖維等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化達到國際水平；對位芳綸、聚酰亞胺纖維、聚四氟乙烯纖維和高強高模聚乙烯醇纖維基本實(shí)現產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)?！拔覈殉蔀槿蚍秶鷥雀咝阅芾w維生產(chǎn)品種覆蓋面最廣的國家?！倍诵∑綇娬{。 此外，差別化纖維也得到快速發(fā)展。作為化纖行業(yè)的排頭兵，盛虹就在“十二五”期間專(zhuān)注于在差別化纖維領(lǐng)域謀求突破，不斷研發(fā)新品，為客戶(hù)提供“私人定制”。截至2014年，盛虹化纖板塊年產(chǎn)能已達165萬(wàn)噸，差別化率達85%。2014年11月，由盛虹主導完成的“新型聚酯聚合及系列化復合功能纖維制備關(guān)鍵技術(shù)”項目榮獲“紡織之光”2014年度科技獎一等獎。 生物基纖維新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化在“十二五”期間也取得重要進(jìn)展。竹漿纖維、麻漿纖維、聚對苯二甲酸丙二醇酯纖維（PTT）、聚乳酸（PLA）、殼聚糖、蛋白復合等生物基纖維實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，萊賽爾纖維、聚羥基丁酸戊酸共聚酯（PHBV）與聚乳酸（PLA）共混纖維、海藻纖維等主要品種突破了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)?！笆濉逼陂g，纖維原料格局得到優(yōu)化，單線(xiàn)10萬(wàn)噸/年的己內酰胺和單線(xiàn)250萬(wàn)噸/年的精對苯二甲酸生產(chǎn)技術(shù)和裝備實(shí)現國產(chǎn)化。 同時(shí)，化纖新品種生產(chǎn)技術(shù)得到顯著(zhù)提升，產(chǎn)品質(zhì)量和附加值也持續提高?！笆濉逼陂g，由中國化纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟組織的“超仿棉合成纖維及其紡織品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)”項目啟動(dòng)以來(lái)，新一代聚酯仿棉纖維研發(fā)有序推進(jìn)，標準體系逐步構建，品牌影響力越來(lái)越大。 近兩年來(lái)，由中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì )與中國化纖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟推出的“逸綿”，已經(jīng)成為整個(gè)紡織行業(yè)纖維品牌建設的典范，為企業(yè)建設纖維品牌起到了示范帶頭作用。正如中國紡織科學(xué)研究院負責“逸綿”相關(guān)工作的廉志軍教授所說(shuō)：“‘逸綿’表現出了良好的發(fā)展勢頭，并且在發(fā)展中繼續壯大，相信‘十三五’期間屬于‘逸綿’的故事還在繼續?！?/font> 目前，“逸綿”終端產(chǎn)品已經(jīng)應用于幾乎所有傳統聚酯纖維所涉及的服用領(lǐng)域，特別是在高品質(zhì)運動(dòng)服、工裝等純聚酯、聚酯/棉混紡產(chǎn)品應用較多的領(lǐng)域中，“逸綿”產(chǎn)品以良好的手感、良好的吸濕速干性、良好的抗起毛起球性、出色的仿棉效果得到了各大運動(dòng)品牌、中國石化等大客戶(hù)的認可。尤其是在穿著(zhù)舒適性方面，“逸綿”產(chǎn)品和傳統聚酯產(chǎn)品相比有了大幅度提高，真正體現了仿棉的特點(diǎn)，“逸綿”作為傳統聚酯升級換代產(chǎn)品的理念已經(jīng)逐步得到市場(chǎng)認同。
棉花體制改革，“死結”解開(kāi) 從棉花臨時(shí)收儲政策到棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)，棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“風(fēng)雨飄渺”的五年，紡織產(chǎn)業(yè)也受到了重創(chuàng )，至今仍處在恢復中。慶幸的是，被稱(chēng)為“死結”的棉花臨時(shí)收儲政策終于在實(shí)施三年之后取消，以市場(chǎng)化為導向的棉花體制改革正在逐步形成。 縱觀(guān)行業(yè)整個(gè)“十二五”，沒(méi)有比棉花更讓行業(yè)“操心”的事了。 2011年3月，國家發(fā)改委、財政部、中國農業(yè)發(fā)展銀行等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《2011年度棉花臨時(shí)收儲預案》，并于2011年9月開(kāi)始實(shí)行。我國棉花也由此進(jìn)入了三年的棉花收儲時(shí)代。 從2011~2014年，這一政策的實(shí)行，有效穩定了我國棉花價(jià)格，但伴隨而來(lái)的負面問(wèn)題也日益突出。 首當其沖便是國內外棉價(jià)倒掛。數據顯示，這三年期間，我國棉花價(jià)格與國際棉花價(jià)格最高時(shí)候的差價(jià)達到了5000元左右?！斑^(guò)去企業(yè)用棉一般在70%~80%，現在大多數企業(yè)下降到40%~50%?！备＝ㄒ患壹徔椘髽I(yè)主坦言：“巨大的棉價(jià)差讓我們不得不減少用棉?！?/font> 其次是棉花質(zhì)量下滑，三絲問(wèn)題嚴重。行業(yè)人士就曾指出：“棉花質(zhì)量問(wèn)題非常大，有虧重、三絲、短絨、等級混亂等一系列問(wèn)題，現在國儲棉的棉花根本就紡不出高品質(zhì)的產(chǎn)品?！?/font> 事實(shí)上，棉花臨時(shí)收儲政策也無(wú)法保障棉農的利益?！艾F在種植棉花，效益一年不如一年，而且棉花種植費工又費時(shí)?！鄙轿鬟\城棉農李六一向記者表示。 以上的這些問(wèn)題極大制約了我國棉花產(chǎn)業(yè)鏈的可持續健康發(fā)展，不僅我國棉紗產(chǎn)品受到來(lái)自印度、巴基斯坦等國家的強大沖擊，同時(shí)也把保持數年世界第一產(chǎn)棉大國的地位在2014年拱手讓給了印度。 違背市場(chǎng)規律的棉花臨時(shí)收儲政策面臨著(zhù)“四面楚歌”的境地。 2013年，十八屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)，并提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。在此背景下，2014年4月，國家宣布取消實(shí)行了三年的棉花臨時(shí)收儲制度，取而代之的是在新疆實(shí)施棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)。 經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)施，新疆棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)從目前來(lái)看已經(jīng)取得了初步的效果，棉價(jià)已開(kāi)始與市場(chǎng)接軌，棉花質(zhì)量有所提高，棉農收入也有了保障，行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境得到明顯改善，以市場(chǎng)化為導向的機制正在逐步形成，棉花產(chǎn)業(yè)鏈由此進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 但需要關(guān)注的是，在棉花產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)新時(shí)代的進(jìn)程中，棉花目標價(jià)格改革仍然存在著(zhù)缺陷。如：強制入庫公檢，入庫公檢流程復雜、繁瑣，且費用高等問(wèn)題制約著(zhù)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，使棉花目標價(jià)格改革并沒(méi)有真正走向完全市場(chǎng)化道路，這很顯然有悖于以市場(chǎng)化為原則的改革。與此同時(shí)，就整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，關(guān)注的焦點(diǎn)除了在棉花目標價(jià)格改革外，還要重視棉花質(zhì)量的提升。 正如中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱在新疆調研中所強調的，現在企業(yè)棉花用得少，不是沒(méi)有需求，而是企業(yè)對棉花質(zhì)量不太滿(mǎn)意。當前棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題在價(jià)格和質(zhì)量上仍存在著(zhù)突出問(wèn)題，這在某種程度上也造成了棉花銷(xiāo)售困難。新疆在棉花生產(chǎn)上要繼續下工夫，提高棉花生產(chǎn)效率，并要不遺余力地把棉花質(zhì)量提上去，真正把新疆打造成我國重要的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。 開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，棉花體制改革已經(jīng)艱難邁出了第一步，希望在“十三五”期間，棉花目標價(jià)格改革能夠真正走上市場(chǎng)化的道路。這也是棉花產(chǎn)業(yè)鏈最為迫切的呼聲。 |
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