| 中國紡織集群向世界級新高地邁進(jìn)！ |
本刊記者-徐長(cháng)杰 逐夢(mèng)“十四五” 集群?jiǎn)⒄鞒?/font>
第五次紡織集群試點(diǎn)復查深度行系列報道
策劃：《紡織服裝周刊》
協(xié)辦：中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì )
開(kāi)欄語(yǔ)：
“十四五”時(shí)期，我國紡織行業(yè)在基本實(shí)現紡織強國目標的基礎上，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展，在新的起點(diǎn)確定行業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟中的新定位，其中，產(chǎn)業(yè)集群的轉型升級也將是最重要的載體和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。
2022年，中國紡聯(lián)將開(kāi)展全國紡織產(chǎn)業(yè)集群第五次復查工作。為更好地配合中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì )做好第五次試點(diǎn)復查工作，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )刊《紡織服裝周刊》特別策劃了《逐夢(mèng)“十四五” 集群?jiǎn)⒄鞒獭谖宕渭徔椉涸圏c(diǎn)復查深度行系列報道》，將深入此次復查的系列產(chǎn)業(yè)集群，從“兩化融合”“智能制造”“區域品牌”“模式創(chuàng )新”“產(chǎn)品升級”“渠道變革”等多個(gè)維度，反映集群新面貌、新動(dòng)向，探討如何更好地賦能集群高質(zhì)量發(fā)展，助力紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群逐夢(mèng)“十四五”新征程。
紡織產(chǎn)業(yè)集群一直以強大且完備的供應鏈體系在中國紡織業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)強有力的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并為區域經(jīng)濟提供有力支撐。我國的紡織集群一直因地制宜且特點(diǎn)鮮明地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，所以能夠在縣域或鄉鎮扎根并遍地開(kāi)花。
紡織集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者，依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，他們能夠根據市場(chǎng)需求快速轉向，且在充分的市場(chǎng)競爭中培育出龍頭企業(yè)，進(jìn)而進(jìn)一步帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。區域內部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的良性循環(huán)、規?；l(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)了區域經(jīng)濟的興旺和繁榮。
紡織產(chǎn)業(yè)集群對我國經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，對紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、地方經(jīng)濟都至關(guān)重要，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展一直是中國紡聯(lián)的責任。中國紡聯(lián)自2002年開(kāi)展紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作以來(lái)，始終按照《中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)規則》的要求，嚴格篩選、考察、吸納和更新行業(yè)內的集群試點(diǎn)地區。至2021年底，全國范圍內與中國紡聯(lián)建立試點(diǎn)共建關(guān)系的紡織產(chǎn)業(yè)集群已達210個(gè)。
按照中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )關(guān)于加強紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的部署要求，每三年開(kāi)展一次復查工作。2022年，中國紡聯(lián)將開(kāi)展全國紡織產(chǎn)業(yè)集群第五次復查。
 PART/ 1
“十四五”集群發(fā)展將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升協(xié)調性
事實(shí)上，我國紡織工業(yè)絕大部分指標已達到甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，建立起全世界最為完備的現代紡織制造產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力與國際貿易規模長(cháng)期居于世界首位，成為我國制造業(yè)進(jìn)入強國陣列的第一梯隊。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮了極為重要的支撐作用。
在新的歷史時(shí)期，紡織集群又被賦予新的任務(wù)和使命。
《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要）中提出，“十四五”時(shí)期，我國紡織行業(yè)在基本實(shí)現紡織強國目標的基礎上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展，在新的起點(diǎn)確定行業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟中的新定位，即“國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎產(chǎn)業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。
 而對于集群的發(fā)展，《綱要》更是明確提出，要優(yōu)化國內布局提升發(fā)展協(xié)調性：
第一，對接國家區域發(fā)展戰略。對接京津冀一體化、長(cháng)三角洲一體化、粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家戰略，在不同區域分別落實(shí)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。中心城市重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng )新平臺和都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，積累科技創(chuàng )新和時(shí)尚創(chuàng )意人才。先進(jìn)制造業(yè)成熟地區，引導形成單項冠軍、領(lǐng)航企業(yè)、專(zhuān)精特新、小巨人等領(lǐng)先企業(yè)的集聚。依托區域范圍內核心區帶動(dòng)外圍、下游帶動(dòng)上中游的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，形成紡織產(chǎn)業(yè)跨區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應。
第二，進(jìn)一步提升區域協(xié)調發(fā)展水平。東南沿海地區立足價(jià)值鏈中高端，大力提高協(xié)同制造、精益制造和綠色制造水平；統籌國際國內資源，發(fā)展國際水平的研發(fā)中心、設計中心和品牌中心，建設紡織智能制造示范基地。紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力中西部地區工業(yè)化和城鎮化建設，以資源條件為基礎，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)配套和綜合投資環(huán)境，繼續引導紡織龍頭企業(yè)擴大在中西部地區投資力度，鼓勵回鄉創(chuàng )業(yè)擴大紡織制造業(yè)規模；擴大農村富余勞動(dòng)人口本地就業(yè)規模，提升勞動(dòng)技能，帶動(dòng)鄉村振興。
第三，推進(jìn)高水平產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。運用現代科技推動(dòng)建設一批世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群，具有世界領(lǐng)先的創(chuàng )新能力、制造能力和可持續發(fā)展能力，單一品種具有世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)規模，產(chǎn)品制造和流通深度嵌入全球價(jià)值鏈，形成具有世界影響力的區域品牌。成熟產(chǎn)業(yè)集群地區發(fā)揮產(chǎn)地型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，進(jìn)一步突出先進(jìn)、綠色制造優(yōu)勢，建設高水平、現代化和智慧型產(chǎn)業(yè)集群，與城鎮化建設相結合建設特色產(chǎn)業(yè)小鎮，提升區域品牌影響力。新興產(chǎn)業(yè)集群地區以產(chǎn)業(yè)園區為載體，與成熟地區緊密協(xié)同發(fā)展，建設現代紡織產(chǎn)業(yè)制造基地，并積極融入全球紡織產(chǎn)業(yè)供應鏈。發(fā)揮龍頭企業(yè)跨區域布局的作用，通過(guò)跨區域兼并重組，建立“總部+基地”的方式，實(shí)施一批跨區域產(chǎn)業(yè)合作重大工程和重點(diǎn)項目，帶動(dòng)中小企業(yè)融入供應鏈體系。
第四，公共服務(wù)體系升級發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集群空間分布為基礎，提供高質(zhì)量、精準化的公共服務(wù)供給，提升檢驗檢測、研發(fā)設計、會(huì )展商貿、教育培訓等服務(wù)功能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群各主體發(fā)展環(huán)境，地方政府、集群管理機構、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等各方形成協(xié)作共同提升產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，助力集群中小企業(yè)整體提升發(fā)展。
 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)孫瑞哲曾在中國紡聯(lián)理事會(huì )上談到，要堅持“全國一盤(pán)棋”，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入區域重大發(fā)展戰略，推動(dòng)形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、區域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。以現代化、數字化、低碳化的產(chǎn)業(yè)集群建設推動(dòng)新型城鎮化建設和鄉村振興。加快培育世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮東部沿海產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢與中西部地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作在對口支援中的作用，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)共同富裕。將產(chǎn)業(yè)合作重大項目作為牽引，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節有序轉移。
PART/ 2
建設世界級產(chǎn)業(yè)集群，邁向全球價(jià)值鏈中高端
在中國經(jīng)濟版圖中，經(jīng)濟越發(fā)達的地區，越是紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要陣地。集群作為產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、更具規模優(yōu)勢的群體，因此更具創(chuàng )新活力。
習近平總書(shū)記在十九大報告中明確提出：支持傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，瞄準國際標準提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，建設世界級先進(jìn)制造業(yè)集群成為國家戰略。
 紡織行業(yè)建設世界級產(chǎn)業(yè)集群，是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位和民生產(chǎn)業(yè)地位的需要、產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的需要、保持世界領(lǐng)先地位的需要。世界領(lǐng)先的中國紡織行業(yè)需要建設世界級的產(chǎn)業(yè)集群。中國紡織行業(yè)在裝備、工藝技術(shù)、材料等方面取得了巨大成就。我國已成為具有重要影響力的紡織科技大國。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)業(yè)集群工作經(jīng)過(guò)近20年的探索、創(chuàng )新、發(fā)展，已經(jīng)形成了一批在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中具有重要地位，在區域經(jīng)濟中發(fā)揮支柱作用，在繁榮市場(chǎng)、擴大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新、品牌創(chuàng )建等諸多領(lǐng)域做出卓越貢獻的試點(diǎn)地區。2019年以來(lái)，經(jīng)過(guò)各地領(lǐng)先集群的申請、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )審核通過(guò)并建立試點(diǎn)共建關(guān)系的“世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群先行區”共有12個(gè)，另有杭州余杭區藝尚小鎮和深圳市龍華區大浪時(shí)尚小鎮兩個(gè)“世界級時(shí)尚小鎮先行區”共建試點(diǎn)。
 無(wú)獨有偶，在今年兩會(huì )的政府工作報告中也提到，要增強制造業(yè)核心競爭力。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。推進(jìn)質(zhì)量強國建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
PART/ 3
集群發(fā)展要把握數字化發(fā)展窗口期
紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，集群化發(fā)展是我國紡織產(chǎn)業(yè)的突出特征。目前，產(chǎn)業(yè)集群地區的企業(yè)總戶(hù)數超過(guò)20萬(wàn)戶(hù)，其中規模以上企業(yè)1.6萬(wàn)戶(hù)；產(chǎn)業(yè)集群地區紡織企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國紡織行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)45%，集群經(jīng)濟已成為紡織行業(yè)的重要組成部分；產(chǎn)業(yè)集群地區紡織行業(yè)就業(yè)人數超過(guò)800萬(wàn)人；紡織產(chǎn)業(yè)集群在穩增長(cháng)、穩就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。
未來(lái)紡織行業(yè)要保持高質(zhì)量發(fā)展，必須加快產(chǎn)業(yè)集群的數字化轉型步伐，以新一代信息技術(shù)促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群向數字化、智能化轉型升級，打造一批數字化的世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。
 數字經(jīng)濟是暢通經(jīng)濟循環(huán)、激活發(fā)展動(dòng)能、增強經(jīng)濟韌性的強勁引擎。數據顯示，84%的縣（市）明確提出將數字經(jīng)濟作為未來(lái)轉型的主要方向。紡織產(chǎn)業(yè)集群主要分布在城鎮，占到全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入45%以上，聚集了大量的中小微企業(yè)。將集群發(fā)展融入區域數字化轉型，有助于化解轉型動(dòng)力與能力不足的問(wèn)題，具有更高效率。
當然，也要關(guān)注東數西算的政策機遇。集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉移在與傳統要素和市場(chǎng)需求變化相匹配的同時(shí)，也在與數據要素的匯聚、數據集群的發(fā)展相耦合。東數西算工程通過(guò)算力樞紐、數據中心集群的建設，能夠有力帶動(dòng)中西部地區數字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資與發(fā)展。信息基礎設施的完善使得西部未來(lái)發(fā)展智能制造和數字經(jīng)濟的基礎更加夯實(shí)。這賦予了西部更好承接中小企業(yè)轉移的能力和更高起點(diǎn)建設產(chǎn)業(yè)集群的可能。
 具體而言，要強化頂層規劃與全面統籌，以產(chǎn)業(yè)集群數字化建設為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字轉型與區域數字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。利用東數西算等政策機遇，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局。推動(dòng)設立國家數字化紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展中心，強化公共服務(wù)能力。建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等行業(yè)信息基礎設施建設，培育生態(tài)聚合型平臺，引導企業(yè)“上云、用數、賦智”，擴大數字化覆蓋面和滲透率。強化工業(yè)大數據開(kāi)發(fā)與應用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全流程、全場(chǎng)景、全觸點(diǎn)、全生命周期的數據產(chǎn)品化與服務(wù)化。深耕產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，強化AI、VR等技術(shù)的創(chuàng )新應用，推進(jìn)平臺化設計、精益管理、智能制造、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同，發(fā)展服務(wù)型制造，打造柔性供應鏈。
 要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入區域重大發(fā)展戰略，推動(dòng)形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、區域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。要以現代化、數字化、低碳化的產(chǎn)業(yè)集群建設，推動(dòng)新型城鎮化和全面鄉村振興。
PART/ 04
立足新發(fā)展階段，第五次復查工作具有特殊時(shí)代意義
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì )主任夏令敏曾指出，世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群先行區建設需引領(lǐng)行業(yè)轉型升級，第一要加快科技創(chuàng )新及成果應用，這其中包括紡織新材料、先進(jìn)紡織制品、紡織綠色制造、基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的紡織智能制造以及紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設等；第二要加快中小企業(yè)品牌提升，注重原創(chuàng )設計、高品質(zhì)、快速反應；第三要加快完善產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系；第四要加快流通模式創(chuàng )新和流通渠道構建；第五要加快人才培養。
 同時(shí)，還要深化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)，助力新型城鎮化建設和鄉村振興。充分發(fā)掘中西部地區、邊疆地區的特色與優(yōu)勢，推動(dòng)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展。提升平衡性與協(xié)調性，發(fā)揮東部沿海產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢與中西部地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作在對口支援中的作用，將產(chǎn)業(yè)合作重大項目作為牽引，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節有序轉移，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)共同富裕。
如果說(shuō)，紡織產(chǎn)業(yè)集群的復查工作是檢驗共建關(guān)系是否緊密的一種手段，那么，復查工作過(guò)程中大量的走訪(fǎng)座談、交流調研、集群發(fā)展經(jīng)驗總結和推廣才是更值得關(guān)注的成果。各地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的發(fā)源優(yōu)勢不同、資源稟賦不同，發(fā)展道路的選擇也不盡相同，企業(yè)發(fā)展戰略亦異彩紛呈。集群創(chuàng )新發(fā)展模式、資源組織運行方式也呈現廣泛的多樣性。
 立足于新的發(fā)展階段，切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，在紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)歷二十余年有組織的發(fā)展之后，2022年第五次紡織產(chǎn)業(yè)集群復查工作再次重新調研各地集群發(fā)展情況，也具有了特殊的時(shí)代意義。 |
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