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　　本刊記者-郝杰

　　9月22日，國家統計局、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2020年全國科技經(jīng)費投入統計公報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公報》）?！豆珗蟆窋祿@示，2020年我國R&D經(jīng)費投入總量突破2.4萬(wàn)億，達到24393.1億元，比上年增加2249.5億元，增長(cháng)10.2%，；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度為2.40%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度創(chuàng )近11年來(lái)新高。

　　國家統計局社科文司統計師張啟龍解讀說(shuō)，從國際比較看，我國R&D經(jīng)費投入呈現穩中有進(jìn)態(tài)勢。一是總量穩定增長(cháng)。2020年，我國R&D經(jīng)費總量約為美國54%，是日本的2.1倍，穩居世界第二；2016—2019年，我國R&D經(jīng)費年均凈增量超過(guò)2000億元，約為G7國家年均增量總和的60%，成為拉動(dòng)全球R&D經(jīng)費增長(cháng)的主要力量。二是增速全球領(lǐng)跑。2016—2019年，我國R&D經(jīng)費年均增長(cháng)11.8%，增速遠高于美國（7·3%）、日本（0·7%）等科技強國。三是強度追趕加快。在世界主要經(jīng)濟體中，我國R&D投入強度水平已從2016年的世界第16位提升到第12位，接近OECD國家的平均水平。

　　從《公報》呈現的研發(fā)活動(dòng)三大執行主體的經(jīng)費支出情況看，2020年，企業(yè)、政府研究機構、高等學(xué)校的研發(fā)經(jīng)費占比分別為76.6%、14.0%和7.7%。

　　從產(chǎn)業(yè)部門(mén)看，高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費4649.1億元，投入強度為2.67%，比上年提高0.26個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費9130.3億元，投入強度為2.22%，比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　從國家統計局行業(yè)分類(lèi)看，紡織業(yè)R&D經(jīng)費為231.4億元，R&D經(jīng)費投入強度0.99%。紡織服裝、服飾業(yè)R&D經(jīng)費為105.8億元，R&D經(jīng)費投入強度0.76%?；瘜W(xué)纖維制造業(yè)R&D經(jīng)費投入強度為132.4億元，R&D經(jīng)費投入強度1.66%。

　　《紡織行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指導意見(jiàn)》指出，我國紡織行業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng )新能力水平與新發(fā)展格局的要求相比仍顯不足，自主創(chuàng )新能力、研發(fā)投入強度、成果轉化實(shí)效、人才隊伍建設、創(chuàng )新體制機制等方面仍存在一些待解決的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》明確了“十四五”期間，我國紡織規模以上企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重要達到1.3%。

　　張啟龍表示，未來(lái)，在繼續擴大經(jīng)費投入規模的同時(shí)，還需進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結構，提高投入質(zhì)效。一是優(yōu)化政府資金投放，在保增長(cháng)基礎上，進(jìn)一步向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最迫切的重大需求集中、向重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵行業(yè)傾斜，改進(jìn)經(jīng)費預算管理和撥付方式，發(fā)揮好“指揮棒”作用。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)進(jìn)一步加大對原始創(chuàng )新和自主攻關(guān)的投入，通過(guò)組建創(chuàng )新聯(lián)合體等方式強化產(chǎn)學(xué)研合作，提升“主力軍”戰力。三是健全全社會(huì )多元化投入機制，完善社會(huì )捐贈、風(fēng)險投資、金融科技產(chǎn)品等資金來(lái)源渠道，大力發(fā)展新型研發(fā)機構，營(yíng)造“多元化”生態(tài)。