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　　企業(yè)轉型升級，特別是要實(shí)現數字化轉型，首先要從裝備這一塊著(zhù)手來(lái)提升。 

　　為進(jìn)一步發(fā)展智能制造，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，今年兩會(huì )，陳麗芬提出以下建議：

　　第一，設立國家智能制造專(zhuān)項資金，支持傳統企業(yè)智能化改造升級，培育我國制造業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。 

　　建議對傳統制造企業(yè)開(kāi)展智能化技術(shù)改造、智能制造重大關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化項目等給予投資補助。同時(shí)，建議加大對相關(guān)項目在信貸、企業(yè)債券、資本市場(chǎng)融資方面的支持力度。通過(guò)推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、發(fā)展智能制造服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)和智能裝備、構建智能制造生態(tài)體系、建立健全人才支撐體系等措施，充分激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，向智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、品牌化發(fā)展，培育和增強我國制造業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢。

　　第二，制定智能制造推行規劃，集聚融合各類(lèi)創(chuàng )新先進(jìn)技術(shù)資源要素，推動(dòng)我國傳統制造業(yè)整體提質(zhì)增效。 

　　建議研究制定“十四五”智能制造推行規劃或方案，明確紡織、機械、電子等主要傳統行業(yè)智能制造改造升級的目標、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，緊緊抓住智能制造帶來(lái)的歷史性機遇，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、智能工廠(chǎng)等先進(jìn)技術(shù)，融合網(wǎng)絡(luò )化、數字化管理系統，瞄準高端方向，加快研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣和應用新一代智能制造技術(shù)，引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新升級、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率提升，實(shí)現中國制造業(yè)由大變強。分行業(yè)推廣智能制造的典型模式，發(fā)布行業(yè)智能制造技術(shù)改造指南，推廣智能制造先進(jìn)技術(shù)和裝備。

　　引導和鼓勵企業(yè)加大創(chuàng )新發(fā)展力度，深化政產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果項目轉化，提高企業(yè)智能化裝備水平。結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，充分考慮技術(shù)先進(jìn)性和技術(shù)經(jīng)濟性的平衡，解決制造環(huán)節中重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)的突破，完善智能制造支撐體系。深化政府部門(mén)與重點(diǎn)骨干傳統企業(yè)、智能制造企業(yè)、科技型企業(yè)之間的相互聯(lián)動(dòng)；支持和指導幫助企業(yè)解決智能制造過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)；引導和推動(dòng)企業(yè)申報各類(lèi)專(zhuān)項獎勵項目，增強企業(yè)智能發(fā)展的信心和決心。

　　第三、發(fā)揮政府引導和協(xié)會(huì )平臺作用，推動(dòng)共享式制造模式，打造智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升智能制造國際競爭力。 

　　建議加大政策支持和引導，整合行業(yè)資源，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )平臺作用，加強各類(lèi)創(chuàng )新制造資源的信息交流，實(shí)現共享式制造模式，以聯(lián)盟模式助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈式發(fā)展，鼓勵裝備制造企業(yè)、通信設備制造商、電子信息制造商、科研院所等聯(lián)合互助，組織建立跨行業(yè)、涵蓋技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、應用推廣和系統集成等功能在內的智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)標準制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、應用推廣全鏈條發(fā)展。

　　為鼓勵紡織及其他行業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)結構高端化、裝備技術(shù)智能化，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級換代，促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展，在十四五期間趕上甚至趕超發(fā)達國家先進(jìn)水平，早日實(shí)現中國制造2025，陳麗芬提出以下建議：

　　一、繼續扶持民營(yíng)企業(yè)在高端裝備制造業(yè)的技術(shù)成果轉化 

　　建議國家在技術(shù)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化方面給予政策扶持和引導；扶持依托優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)打造高端裝備制造業(yè)研發(fā)創(chuàng )新平臺，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范作用。

　　二、加大政策性引導，鼓勵企業(yè)聚焦強基礎補短板，解決 “卡脖子”問(wèn)題 

　　制造業(yè)短板領(lǐng)域設計、高端裝備關(guān)鍵零部件等“卡脖子”問(wèn)題突出是我國制造業(yè)發(fā)展面臨的主要難題，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)政策引導，還是企業(yè)智能化建設，都需要政府進(jìn)一步加強政策性引導，鼓勵制造業(yè)聚焦強基礎，補短板，著(zhù)力加強自主創(chuàng )新，加快形成自主技術(shù)、產(chǎn)品和品牌，進(jìn)一步促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展。

　　三、設立高端裝備制造專(zhuān)項扶持基金，解決成本制約問(wèn)題，推動(dòng)中國制造向中高端邁進(jìn)高端裝備制造業(yè) 

　　在全球范圍內都是前景十分看好的產(chǎn)業(yè) ，但同時(shí)也是是典型的發(fā)展初期高投入、發(fā)展中期高風(fēng)險、發(fā)展后期高產(chǎn)出的行業(yè)。希望由有關(guān)職能部門(mén)從成本上為企業(yè)“減負”，設立高端裝備制造專(zhuān)項扶持基金，建立高端裝備制造業(yè)稅收支持體系，從所得稅抵扣、進(jìn)口稅收優(yōu)惠、設備購置補貼等方面激勵制造業(yè)以高端裝備為競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)中國制造由大變強，以?xún)?yōu)質(zhì)過(guò)硬的產(chǎn)品及核心的技術(shù)，打造高端制造“中國名片”。

　　打造產(chǎn)業(yè)用紡織品國際競爭新優(yōu)勢 

　　去年面對疫情，陽(yáng)光集團迅速反應，轉產(chǎn)防護衣、隔離衣，積極參與國內國際疫情抗擊。除了陽(yáng)光集團，隨著(zhù)國內眾多企業(yè)的轉產(chǎn)，我國防疫紡織品行業(yè)發(fā)生了巨大變化，相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能和產(chǎn)量快速放大，極大帶動(dòng)了出口。如何加快提升我國產(chǎn)業(yè)用紡織品國際競爭優(yōu)勢，在陳麗芬看來(lái)，成立全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標準化技術(shù)委員會(huì )和產(chǎn)業(yè)用紡織品國家制造業(yè)創(chuàng )新中心迫在眉睫。 

　　陳麗芬提出，產(chǎn)業(yè)用紡織品在我們中國整體的產(chǎn)能應該是全球是最大的，但是，整個(gè)工藝技術(shù)以及品牌以及標準，應該說(shuō)我們國內在這一方面相對基礎是比較薄弱的，還是比較缺失的。我們還是要掌握主動(dòng)權，還是要在制定標準，設立一個(gè)大數據平臺等方面，要去積極作為，加快掌握我們產(chǎn)業(yè)用紡織品制定標準的一個(gè)話(huà)語(yǔ)權，提高我們產(chǎn)業(yè)用紡織品的國際競爭優(yōu)勢。 

　　要掌握主動(dòng)權，加快掌握我們產(chǎn)業(yè)用紡織品制定標準的一個(gè)話(huà)語(yǔ)權，提高國際競爭優(yōu)勢。 

　　此次兩會(huì )，為完善相關(guān)政策措施，引導和支持產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展，陳麗芬提出以下建議：

　　一、提升產(chǎn)業(yè)用紡織品在行業(yè)分類(lèi)中的地位 

　　現行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）中，我國紡織工業(yè)主要涉及三大類(lèi)，包括紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)用紡織制成品制造是紡織業(yè)項下的中類(lèi)?，F行分類(lèi)體系不能適應產(chǎn)業(yè)用紡織品快速發(fā)展的現狀和日益重要的行業(yè)地位，醫療衛生用紡織品、土工建筑用紡織品、安全防護用紡織品等快速發(fā)展的領(lǐng)域缺少明確分類(lèi)，不利于行業(yè)的宏觀(guān)管理。建議政府部門(mén)適時(shí)修訂《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》標準，將現有的產(chǎn)業(yè)用紡織品制造提升為大類(lèi)，與紡織業(yè)，紡織服裝服飾業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)平行，并增加產(chǎn)業(yè)用紡織品制造類(lèi)下的子分類(lèi)。

　　二、成立全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標準化技術(shù)委員會(huì ) 

　　在我國已經(jīng)成為全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)國、出口國和消費國背景下，標準化工作的支撐和引領(lǐng)作用日益突出，需求日益增加。建議成立全國產(chǎn)業(yè)用紡織品標準化技術(shù)委員會(huì )，實(shí)現產(chǎn)業(yè)用紡織品標準化工作的全面統籌管理和質(zhì)量監督，通過(guò)標準對接形成跨部門(mén)協(xié)同機制，通過(guò)標準引領(lǐng)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)掌握國際話(huà)語(yǔ)權、形成國際競爭新優(yōu)勢。

　　三、成立產(chǎn)業(yè)用紡織品國家制造業(yè)創(chuàng )新中心 

　　裝備工藝是工業(yè)脊梁和工業(yè)經(jīng)濟心臟，其轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展對于工業(yè)體系的優(yōu)化提升具有基礎性、決定性作用。建議成立產(chǎn)業(yè)用紡織品國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品裝備制造和生產(chǎn)工藝的自主創(chuàng )新能力，突破產(chǎn)業(yè)用紡織品制造業(yè)發(fā)展瓶頸，顯著(zhù)增強行業(yè)核心競爭力，加強產(chǎn)業(yè)前沿和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、加快技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應用，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全，更好地服務(wù)國家戰略。

　　構筑和提升“瀾湄”區域紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系 

　　結合企業(yè)在埃塞俄比亞產(chǎn)業(yè)園區推進(jìn)情況，陳麗芬對產(chǎn)業(yè)海外布局的現狀、企業(yè)“走出去”遇到的實(shí)際困難、破解難題的方案等方面進(jìn)行了深入的調研。在今年的全國兩會(huì )上，她將圍繞加快構筑和提升“瀾湄”區域紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系提出建議。 

　　陳麗芬說(shuō)：“我們發(fā)現單一的工廠(chǎng)走出去，其實(shí)是帶來(lái)了一定的困惑或者困難瓶頸。我的建議是“瀾湄”區域，特別是東南亞地區，來(lái)建立產(chǎn)業(yè)鏈整體的資源整合的這樣一個(gè)平臺，希望能夠國家出臺一些政策，或者是設立專(zhuān)項基金，把整體的一個(gè)區域的一些產(chǎn)業(yè)，做一個(gè)整體的全面的規劃設計，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的一些更多資源，幫助企業(yè)能夠在海外，能夠順利健康運行發(fā)展?！?/em>