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　　來(lái)源：吳江區融媒體中心 

　　6月30日，吳江區委辦、區政府辦正式印發(fā)《關(guān)于加快打造世界級高端紡織產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)生態(tài)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確將錨定提質(zhì)增量、加大金融扶持、示范推廣智能制造、建設循環(huán)經(jīng)濟、提升創(chuàng )新能力、人才政策支持、建設“時(shí)尚之都”、加大紡織業(yè)品牌建設力度等八個(gè)方面做文章，進(jìn)一步推進(jìn)全區紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升吳江紡織產(chǎn)業(yè)在國際國內市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權。

　　絲綢紡織業(yè)是吳江千億級主導產(chǎn)業(yè)之一，也是重要的富民產(chǎn)業(yè)，在全區經(jīng)濟板塊中起著(zhù)“壓艙石”的重要作用。經(jīng)過(guò)多年積淀，吳江優(yōu)質(zhì)紡織企業(yè)持續做強做大，紡織產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，科技水平顯著(zhù)提升，逐步形成了從纖維生產(chǎn)、織造加工、印染整理到服裝制造較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈，以及以中國東方絲綢市場(chǎng)為中心的產(chǎn)、供、銷(xiāo)齊全的紡織產(chǎn)業(yè)格局。

　　但不可回避的是，吳江紡織產(chǎn)業(yè)整體能耗仍然偏高，畝均產(chǎn)出相對較低，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效亟待升級，在中美貿易摩擦、原油價(jià)格波動(dòng)、結構性產(chǎn)能過(guò)剩、資源要素制約、新冠肺炎疫情影響等多重因素疊加影響下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展承受著(zhù)較大壓力。與此同時(shí)，一體化示范區建設對生態(tài)綠色發(fā)展也提出了新要求。在這樣的大背景下，《實(shí)施意見(jiàn)》應運而生，著(zhù)力加快打造世界級高端紡織產(chǎn)業(yè)集群。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》緊扣“生態(tài)綠色”“創(chuàng )新經(jīng)濟”兩大關(guān)鍵詞，明確要加速紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級、產(chǎn)品結構優(yōu)化調整，深化資源集約、要素集聚，完善紡織產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價(jià)值鏈，以時(shí)尚創(chuàng )意賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)一體化示范區的高端紡織產(chǎn)業(yè)建設，實(shí)現紡織產(chǎn)業(yè)從量的擴張轉為質(zhì)的提升。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》指出，將堅持紡織產(chǎn)業(yè)控總量、優(yōu)存量、提質(zhì)量的工作目標，以畝均論英雄、綠色論英雄、創(chuàng )新論英雄、能耗論英雄，鼓勵單個(gè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園整體進(jìn)行“退二優(yōu)二”，給予一定的搬遷獎勵，以5年內返遷企業(yè)較原入駐企業(yè)畝均稅收新增地方留成部分的50%予以獎勵；鼓勵土地資源向戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，對“退二優(yōu)二”的工業(yè)土地進(jìn)行園區開(kāi)發(fā)和運營(yíng)，對符合產(chǎn)業(yè)導向和畝均產(chǎn)出標準的高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)項目，可實(shí)行繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的5年過(guò)渡期政策。

　　為了給企業(yè)發(fā)展注入源頭活水，《實(shí)施意見(jiàn)》將加大對紡織產(chǎn)業(yè)的金融扶持力度。 

　　01 

　　鼓勵提高土地抵押評估價(jià)格，根據市場(chǎng)交易價(jià)格評估或按照所有商業(yè)銀行評估價(jià)的最高價(jià)作為評估價(jià)，提升企業(yè)現金流，加強企業(yè)抗風(fēng)險能力。

　　02 

　　引導金融機構創(chuàng )新金融服務(wù)模式，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用與真實(shí)交易背景，為上下游企業(yè)提供無(wú)需抵押擔保的訂單及應付賬款融資，開(kāi)發(fā)推廣契合紡織企業(yè)融資需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　03 

　　充分發(fā)揮國有融資擔保體系作用，引導國有擔保公司拓展產(chǎn)品業(yè)務(wù)，為紡織企業(yè)提供擔保增信支持。

　　04 

　　加快處置紡織企業(yè)的存量擔保圈風(fēng)險，“一企一策”幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險，鼓勵正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的擔保圈企業(yè)妥善處置現有擔保關(guān)系和債務(wù)，降低產(chǎn)業(yè)鏈系統性風(fēng)險。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，將全面推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區建設，并推進(jìn)東方絲綢市場(chǎng)有機更新，加快建設“時(shí)尚之都”。

　　試驗區建設方面 

　　將用3~5年時(shí)間將盛澤主城區范圍內不適應城鎮發(fā)展規劃、存在環(huán)保安全風(fēng)險的印染企業(yè)進(jìn)行整體搬遷改造；用3~5年時(shí)間開(kāi)展涂層等后整理行業(yè)整治行動(dòng)，提升一批、整治一批、淘汰一批，全面提升涂層等后整理行業(yè)環(huán)保、安全水平。

　　“時(shí)尚之都”建設方面 

　　將推進(jìn)吳江高新區（盛澤鎮）國際貿易集聚區建設，依托國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng )新中心、盛澤紡織科技產(chǎn)業(yè)園和國望高科產(chǎn)業(yè)園等載體，推進(jìn)東方絲綢市場(chǎng)轉型創(chuàng )新；把“時(shí)尚之都”列為區級重點(diǎn)項目，帶動(dòng)盛澤、桃源、震澤、平望等板塊打造國際級時(shí)尚特色小鎮。支持東方絲綢市場(chǎng)轉型升級；支持發(fā)行專(zhuān)項債；支持紡織創(chuàng )新平臺引進(jìn)國內外著(zhù)名時(shí)尚學(xué)院、研究院和人才。

　　除此之外，《實(shí)施意見(jiàn)》還明確：

　　第一 

　　將加大紡織產(chǎn)業(yè)智能制造示范推廣力度，實(shí)施“智能+”“數字+”戰略，給予紡織企業(yè)爭取國家、省級智能工廠(chǎng)和車(chē)間以及服務(wù)型制造各類(lèi)試點(diǎn)示范項目?jì)?yōu)先支持；

　　第二 

　　推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力提升，加快推進(jìn)紡織新材料的開(kāi)發(fā)、應用，依托國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng )新中心，積極參與材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗室建設；

　　第三 

　　落實(shí)紡織產(chǎn)業(yè)人才政策，創(chuàng )新人才評價(jià)機制，對紡織新材料人才，在評定人才類(lèi)項目上，在年齡、收入、職稱(chēng)等方面予以?xún)A斜，支持吳江絲綢中專(zhuān)升格為大專(zhuān)院校；

　　第 四 

　　加大紡織業(yè)品牌建設力度，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面推進(jìn)“標準化+”戰略，深入實(shí)施知識產(chǎn)權強區戰略。