本刊記者-郝杰
江西省于都縣，以紅軍長(cháng)征的出發(fā)地聞名于世。近年來(lái)，于都縣紡織產(chǎn)業(yè)的異軍突起引起了紡織業(yè)界的極大關(guān)注，作為于都縣首位產(chǎn)業(yè)的紡織服裝業(yè)，在過(guò)去的三年里實(shí)現了“三年翻番”的可喜成績(jì)，如今，縣政府又提出未來(lái)三年還要再翻番的目標。《紡織服裝周刊》記者就此對于都縣副縣長(cháng)幸偉進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，為業(yè)界解開(kāi)于都縣紡織業(yè)異軍突起的奧秘。
首位產(chǎn)業(yè)定位準
TAweekly：紡織服裝業(yè)在于都有什么基礎和背景？縣政府為什么把紡織服裝產(chǎn)業(yè)列為首位產(chǎn)業(yè)？
幸偉：于都是紅色蘇區，長(cháng)期以來(lái)，于都人民為中國革命、建設、開(kāi)放做出了重要貢獻。紡織服裝是于都的傳統行業(yè)，于都縣立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。據縣志記載，1920年就有使用縫紉機的歷史，新中國成立就有16個(gè)合作社四五百人專(zhuān)門(mén)從事縫紉，改革開(kāi)放后外出務(wù)工人員大部分都從事紡織服裝行業(yè)。2000年以后，憑借在沿海學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，部分人返鄉創(chuàng )業(yè)，形成了初步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。截至目前，全縣共有各類(lèi)紡織服裝企業(yè)2000余家，從業(yè)人員達8萬(wàn)人，規模以上紡織服裝企業(yè)65家，占全縣工業(yè)企業(yè)的52%，豐富的服裝勞動(dòng)力和良好的產(chǎn)業(yè)基礎是于都縣的最大優(yōu)勢。
2016年初，縣委、縣政府順應沿海產(chǎn)業(yè)向內地轉移趨勢，立足江西省委副書(shū)記、贛州市委書(shū)記李炳軍同志提出的要做大做強首位產(chǎn)業(yè)要求，結合本地紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，統籌考慮“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”三留守問(wèn)題，以及產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧需求，將紡織服裝產(chǎn)業(yè)定位為首位產(chǎn)業(yè)，并在發(fā)展思路上根據制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)縣內紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)施智能化改造，大力提升行業(yè)“兩化融合”水平。
五大因素促翻番
TAweekly：于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)2016年以來(lái)實(shí)現了三年翻番，您認為最重要的因素是什么？
幸偉：近年來(lái)，于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)繼續呈現快速發(fā)展勢頭。2018年底產(chǎn)值超過(guò)400億元，縣工業(yè)園被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )授予“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移示范園區”稱(chēng)號，這得益于以下幾個(gè)因素：
一是頂層設計、高位推動(dòng)。我們聘請了中國服裝協(xié)會(huì )專(zhuān)家團隊編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，從頂層設計、長(cháng)遠規劃上有明晰思路和目標，并通過(guò)“一把手”高位推動(dòng)，形成全社會(huì )關(guān)心首位產(chǎn)業(yè)、重視首位產(chǎn)業(yè)、參與首位產(chǎn)業(yè)的廣泛共識，調動(dòng)各方面的積極性，把各項資源集中到發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)中。
二是選準方向、走對路子。選擇走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路，明確了紡織服裝為首位產(chǎn)業(yè)，提出了“搭平臺、強招商、優(yōu)服務(wù)、提創(chuàng )新”的工作思路，走出了一條于都服裝成長(cháng)新路。
三是深入行業(yè)、出好政策。在調研全國各大紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，出臺了符合行業(yè)特點(diǎn)、有比較優(yōu)勢的扶持政策，為招商引資打下基礎，集聚了很高人氣。
四是查缺補漏、建好平臺。加大政府投入打造產(chǎn)業(yè)公共平臺，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套降低綜合成本，增加產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，為紡織服裝企業(yè)成長(cháng)營(yíng)造良好環(huán)境。
五是主動(dòng)出擊、精準招商。縣里成立了39支專(zhuān)業(yè)招商隊，明確人員、明確經(jīng)費、明確招商地區，實(shí)現與其他地區產(chǎn)業(yè)集群的精準對接，互補發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉移、轉型升級。
人力資源顯優(yōu)勢
TAweekly：于都提出力爭到2021年將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成“千億級產(chǎn)業(yè)集群”，底氣來(lái)自哪里？
幸偉：我縣有近30萬(wàn)熟練的紡織服裝產(chǎn)業(yè)工人，于都縣服裝學(xué)院兩期已招2000多人，產(chǎn)業(yè)后繼有人是我們最大的優(yōu)勢。今后要把于都縣服裝學(xué)院人才培養當作建設我縣首位產(chǎn)業(yè)的核心工程來(lái)抓，在全縣上下形成以“讀服裝學(xué)校為榮”的良好氛圍，加強與江西服裝學(xué)院等國內知名服裝院校的深度合作，盡快爭取省教育廳批準“雙學(xué)歷”學(xué)制教育，力爭把我縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成科技、時(shí)尚、綠色的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
此外，縣委、縣政府堅持舉全縣之力打造紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)。贛州市把紡織服裝產(chǎn)業(yè)列入市重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展戰略，成立了由曾文明市長(cháng)為組長(cháng)的市紡織服裝產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小組，市縣兩級主要領(lǐng)導的重視是產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的最大保障。
“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的營(yíng)商環(huán)境對客商具有很大吸引力。水洗產(chǎn)業(yè)園、物流中心等產(chǎn)業(yè)配套在加快推進(jìn)，建成后將大大降低企業(yè)成本；出臺了《于都縣扶持紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干政策》，在全國（除新疆外）紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群地中是政策最優(yōu)的；我們實(shí)行企業(yè)服務(wù)“店小二”和項目服務(wù)“六個(gè)一”工作機制，建立了企業(yè)服務(wù)中心和行政審批事項一網(wǎng)通辦，對項目實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策兌現等各類(lèi)問(wèn)題。
目前于都工業(yè)園已經(jīng)有贏(yíng)家服飾、寶姿等知名品牌入駐，國內知名企業(yè)海瀾集團、深圳歌力思股份有限公司、北京朗姿股份有限公司、特步(中國)有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)均在加緊洽談落地事宜。
