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　　本刊記者-郝杰

　　“洋貨入市、國貨入庫”，高等級棉短缺，低等級棉過(guò)剩，這是目前我國棉花產(chǎn)業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。分析背后的原因，一是生產(chǎn)與需求脫節現象嚴重，生產(chǎn)出的原棉質(zhì)量不能滿(mǎn)足紡織工業(yè)的需要；二是生產(chǎn)方式落后，人工成本高，植棉效益低下。因此適時(shí)調整棉花生產(chǎn)結構，發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)和培育國際化優(yōu)質(zhì)棉品牌，推行和實(shí)施棉花全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成和增產(chǎn)增效，才是促進(jìn)我國棉花產(chǎn)業(yè)可持續健康發(fā)展的有效途徑。

與會(huì )領(lǐng)導為聯(lián)盟揭牌。

　　11月28日，以突破困擾我國棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸為宗旨的國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立，來(lái)自國家農業(yè)部、全國棉花企業(yè)、紡織企業(yè)、科研單位與大專(zhuān)院校、種子企業(yè)、生產(chǎn)部門(mén)、加工與流通企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )與交易市場(chǎng)部門(mén)等200多位代表參加了成立大會(huì )。農業(yè)部總農藝師孫中華、農業(yè)部科技教育司司長(cháng)廖西元、農業(yè)部種植業(yè)管理司司長(cháng)曾衍德等領(lǐng)導為聯(lián)盟揭牌。大會(huì )由中國農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)、萬(wàn)建民院士主持，中國農業(yè)科學(xué)院黨組書(shū)記陳萌山致歡迎詞并宣布聯(lián)盟成立。

　　據介紹，國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是在農業(yè)部倡導成立的“國家農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟”框架下組建的專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟，是“國家農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟”的重要組成部分，由中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所聯(lián)合新疆生產(chǎn)建設兵團第七師、新疆生產(chǎn)建設兵團第一師、江蘇聯(lián)發(fā)集團股份有限公司、河南永安紡織有限公司等大型涉棉單位共同發(fā)起成立，全國棉花生產(chǎn)、加工、流通、紡織、服裝和貿易等市場(chǎng)主體和涉棉科研機構、大中專(zhuān)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、各級政府等200多家單位自愿組成的互助互利型的全國性非營(yíng)利性社會(huì )組織，是以具有法律約束力的合作契約為保障，形成的“自愿聯(lián)合、平等協(xié)商、互助互利、合作共贏(yíng)”的合作組織。

　　確立目標任務(wù)

　　解決生產(chǎn)與需求脫節問(wèn)題

　　國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立的目的是順應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略新要求和棉花科技發(fā)展新需要，以市場(chǎng)和消費需求為導向，有機結合我國棉花科研、生產(chǎn)、加工、流通、紡織、貿易等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節，構建聯(lián)盟組織體系和行業(yè)平臺，建立常態(tài)化工作機構。以此推動(dòng)棉花科技協(xié)同創(chuàng )新，統籌優(yōu)勢資源，搭建聯(lián)盟檢測技術(shù)體系及研發(fā)共享平臺，參照“良好棉花”和“澳棉”生產(chǎn)技術(shù)標準，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉新品種區域化布局和訂單生產(chǎn)新模式，力求從根本上解決我國棉花產(chǎn)業(yè)面臨的生產(chǎn)與需求脫節問(wèn)題，提高我國棉業(yè)在國際上的競爭力。

　　國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的任務(wù)是緊緊圍繞國家戰略需求，根據“生產(chǎn)上需要什么，企業(yè)就生產(chǎn)什么，科研機構就研制什么”的發(fā)展思路，聯(lián)合棉花產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢成員單位開(kāi)展以創(chuàng )新、誠信、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、引領(lǐng)、示范為主旨的產(chǎn)業(yè)緊密合作，建立棉花科研—生產(chǎn)—檢驗—軋花加工—流通—紡織—市場(chǎng)的一體化運作機制和利益共同體，攻克現有體制機制相互脫節、相互制約的障礙和瓶頸，以“中高端品質(zhì)”、“綠色通道”、“直通車(chē)”等快捷、便利形式實(shí)行棉花產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的有效直接對接，以技術(shù)、機制、方式、方法構建促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)深度融合與協(xié)同創(chuàng )新，培育發(fā)展聯(lián)盟式的優(yōu)勢聯(lián)合體，實(shí)現我國棉花全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節、各單位的有機融合，創(chuàng )建一種多方互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)運行新模式，引領(lǐng)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉變和升級，加快科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，提升我國棉花產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展目標是通過(guò)科研—生產(chǎn)—加工—流通—紡織等全產(chǎn)業(yè)鏈的通力合作，探索建立棉花生產(chǎn)供給新模式，以“區域化布局、訂單生產(chǎn)、全程監控、單品種分批檢驗”為抓手，改變傳統的“小而分散”生產(chǎn)方式，推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。力爭用5～10年的時(shí)間，在我國主產(chǎn)棉區打造出500萬(wàn)～1000萬(wàn)畝、產(chǎn)能60萬(wàn)～120萬(wàn)噸的中高端品質(zhì)原棉生產(chǎn)基地（相當于1～2個(gè)澳大利亞的棉花產(chǎn)能規模），即農業(yè)部《全國種植業(yè)結構調整規劃（2016-2020）》提出的5000萬(wàn)畝棉花的20%規模，并逐步向周邊棉區輻射推廣，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)我國棉花供給側結構性改革，為我國現代農業(yè)發(fā)展培育“試驗田”，樹(shù)立新典范。

　　在聯(lián)盟成立預備會(huì )議上討論通過(guò)了國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟章程、公約和盟徽標志，組建了聯(lián)盟理事會(huì )及秘書(shū)處，推舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì )領(lǐng)導。中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所所長(cháng)李付廣任理事長(cháng)，喻樹(shù)迅院士任名譽(yù)理事長(cháng)，中國農業(yè)科學(xué)院棉花研究所副所長(cháng)張西嶺任秘書(shū)長(cháng)。

　　以需求為導向

　　調整棉花生產(chǎn)結構

　　為實(shí)現各項目標、任務(wù)，國家棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還提出了具體的措施。

　　以紡織需求為導向實(shí)行訂單生產(chǎn)、訂單銷(xiāo)售，優(yōu)棉優(yōu)用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。推進(jìn)棉花供給側結構性改革，就是要以紡織工業(yè)的需求為導向，調整棉花科研、生產(chǎn)、收購、加工等各環(huán)節的工作思路，打破行業(yè)界限，加強交流、溝通和融合，為紡織企業(yè)提供更好更多的有效供給，即供給跟著(zhù)需求走。

　　在棉花生產(chǎn)與紡織企業(yè)之間簽訂訂單合同。訂單中規定棉花收購的數量、質(zhì)量和最低保護價(jià)，使雙方享有相應的權利、義務(wù)和約束力，不能單方面毀約。既解決了棉農盲目生產(chǎn)和賣(mài)棉難的問(wèn)題，也避免了紡織企業(yè)在市場(chǎng)買(mǎi)棉中難以滿(mǎn)足數量和質(zhì)量的風(fēng)險。

　　以高品質(zhì)為目標。種植優(yōu)質(zhì)高品質(zhì)品種，加強“雙三零”（纖維長(cháng)度30毫米、比強度30cN/tex）、超“雙三零”的品種選育；全面減少和杜絕異性纖維、有害雜物“三絲”對籽棉、皮棉的污染；一地一種，全面提升纖維品質(zhì)的一致性；推廣應用綠色生產(chǎn)技術(shù)包，實(shí)行良種良法配套；從種子到籽棉到軋花加工實(shí)行全程質(zhì)量控制；提高棉花加工技術(shù)水平。

　　建立聯(lián)盟內部控制標準。全面提升遺傳品質(zhì)指標、生產(chǎn)品質(zhì)指標、加工品質(zhì)指標、質(zhì)量檢驗指標；探索纖維品質(zhì)指標與紗線(xiàn)相一致的指標。

　　探索協(xié)商議價(jià)機制。采取產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的協(xié)商模式；訂單生產(chǎn)要與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)相一致；優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，確保植棉者利益；以品質(zhì)保規模、促效益提升。