| “刮骨療傷”整治低小散 襪藝小鎮大唐煥新顏 |
一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的小鎮，如何開(kāi)展小城鎮環(huán)境綜合整治？大唐以產(chǎn)業(yè)為主體，爭取實(shí)現襪業(yè)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、城鎮面貌煥然一新、社會(huì )治理明顯好轉三大目標。在改革創(chuàng )新過(guò)程中，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展又有哪些值得關(guān)注的成果？ 大唐襪機響，天下一雙襪。 浙江中部的小鎮大唐，每年生產(chǎn)占全球產(chǎn)量三分之一的襪子。而這些襪子直接“供養”了大唐鎮——該鎮工業(yè)產(chǎn)業(yè)的70%、農民收入的70%、農村就業(yè)的70%均來(lái)自襪業(yè)。 這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的小鎮，如何開(kāi)展小城鎮環(huán)境綜合整治？大唐給出的答案是，以產(chǎn)業(yè)為主體，爭取實(shí)現三個(gè)目標：襪業(yè)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、城鎮面貌煥然一新、社會(huì )治理明顯好轉。 “刮骨療傷”整治低小散 助推產(chǎn)業(yè)轉型升級 陳孝均是開(kāi)元社區的村干部，同時(shí)也是一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格員，對于大唐這幾年的變化印象深刻?！皫啄昵皬某顷P(guān)過(guò)來(lái)，一過(guò)鐘婁橋到大唐境內就是煙霧繚繞?！?陳孝均回憶，“當時(shí)鎮上大概有300多個(gè)用來(lái)給襪子定型的燃煤小鍋爐，一到早上8、9點(diǎn)鐘，煙囪開(kāi)始冒黑煙，大家都說(shuō)‘門(mén)口堆著(zhù)煤，車(chē)間里光著(zhù)背’?！?/font> 這一情況一直持續到2014年年底。 當年11月，大唐鎮開(kāi)始大力開(kāi)展“三合一”企業(yè)關(guān)停、燃煤鍋爐淘汰、流動(dòng)人口管理、出租房屋管理、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為和規范個(gè)體稅收征管秩序等六大專(zhuān)項整治。 陳孝均全程參與了整治工作?！叭逵?00多家襪業(yè)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停整治，整個(gè)整治行動(dòng)耗時(shí)約半年?！?/font> 對于大唐來(lái)說(shuō)，這一整治無(wú)疑是“刮骨療傷”式的——很痛，但成效顯著(zhù)。截至目前，全鎮原有6500多家襪企中，徹底關(guān)停3203家，驗收復工3143家，淘汰燃煤鍋爐379只，排查出租房14895家，停租6033家，辦理營(yíng)業(yè)執照3206本，規范稅收征管企業(yè)3306家。 一個(gè)更直觀(guān)的例子是，2014年，大唐鎮襪子產(chǎn)量85億雙，實(shí)現GDP為74.7億元；到了2016年，77億雙的襪子產(chǎn)量，帶來(lái)的是82.5億元的GDP，同比2015年還增長(cháng)了6.9%。 六大專(zhuān)項整治行動(dòng)給大唐的小城鎮環(huán)境綜合整治打下了扎實(shí)的基礎，大唐鎮小城鎮環(huán)境綜合整治辦公室主任章煦告訴記者，從去年開(kāi)始的小城鎮環(huán)境綜合整治更偏向以規劃、管控和梳理為主。 “結合小城鎮環(huán)境綜合整治以及特色小鎮打造，我們在規劃層面把起點(diǎn)拔高了，生產(chǎn)和生活功能區塊基本分離，產(chǎn)業(yè)特色突出更為明顯?！?/font> 如今，一個(gè)近3平方公里的襪藝小鎮已在大唐集鎮西北角成型，里面集聚了時(shí)尚集市、眾創(chuàng )空間、襪業(yè)智庫等功能區，已成為大唐產(chǎn)業(yè)轉型、城鎮蛻變、產(chǎn)城融合的最大平臺。 3.9億資金投入22個(gè)項目 “襪都大唐”煥新顏 浙江省城鄉規劃設計研究院副院長(cháng)楊曉光表示，開(kāi)展小城鎮環(huán)境綜合整治，一方面要對小城鎮進(jìn)行特色挖掘和打造，另一方面則要從面上改善鄉鎮環(huán)境臟亂差的突出問(wèn)題。 對于大唐來(lái)說(shuō)，這是并進(jìn)和相輔相成的兩條線(xiàn)。 一手抓產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，從去年開(kāi)始，集鎮整治工作全面開(kāi)展，包括開(kāi)元路、雍平路、中興路在內的主干道成為重點(diǎn)整治目標。 “我們在集鎮上有4塊大屏幕，每個(gè)月會(huì )有專(zhuān)題曝光臺，曝光亂扔煙頭、果殼，隨地吐痰，乘公交車(chē)不排隊的不文明行為?！闭蚂阏f(shuō)，此外，針對集鎮基礎設施后期管控薄弱的問(wèn)題，鎮政府專(zhuān)門(mén)成立了“大唐鎮一張網(wǎng)信息指揮中心”，從2014年開(kāi)始，通過(guò)上傳照片等渠道收集集鎮基礎設施出現的問(wèn)題，基本做到上傳后小事不隔夜，大事三天內解決。 “變化太大了?！毙℃偩用窭相嵏嬖V記者，原來(lái)的開(kāi)元路“蜘蛛網(wǎng)”布滿(mǎn)天，現在基本上看不到了，路邊店面的外墻(立面)也更加整潔統一?！艾F在還每天都有保潔工人上門(mén)來(lái)收集垃圾?！?/font> 立面改造、管線(xiàn)入地、水體治理、道路白改黑、綠化提檔升級、監控設備的智能化更新……在小鎮居民的眼中，整個(gè)城鎮面貌可以說(shuō)是煥然一新的。但對大唐鎮來(lái)說(shuō)，整治工作遠遠沒(méi)有結束。 “推進(jìn)過(guò)程中，還是有很多難點(diǎn)的?！闭蚂愀嬖V記者，在一些重要單位、商業(yè)綜合體周邊，環(huán)境管控的問(wèn)題仍然比較突出?！叭肆饕患?，亂擺攤的情況就比較多，往往你前腳去趕，一走開(kāi)他們又回來(lái)了?！?/font> 亂擺攤帶來(lái)的還有大量垃圾堆積，嚴重影響了大唐的城鎮面貌。對于這一情況，章煦說(shuō)目前的做法是對重要節點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控?！半y點(diǎn)單位，我們組織約談，并給他們限期限時(shí)完成整治。再若不行，依法采取強制性措施?！?/font> 不過(guò)，這并沒(méi)有影響章煦以及整個(gè)大唐對小城鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng)推進(jìn)的決心。章煦表示，今年的小城鎮環(huán)境綜合整治工作，大唐計劃總投資3.9億元，涉及項目22個(gè)，包括打造4條美麗示范街，打通4條斷頭路，建成一個(gè)集旅游、休閑和商業(yè)于一體的精品村。
新聞鏈接 技改淘汰低小散 設計提升附加值 襪藝小鎮織出上揚“微笑曲線(xiàn)” “9家企業(yè)各有所長(cháng)，互有所補，方便共攬大單?！蓖鷣?lái)針紡負責人趙均珂這樣看待小鎮的品牌紅利。不久前，諸暨襪藝小鎮首次走出國門(mén)，亮相美國拉斯維加斯國際服裝展，9家襪藝小鎮的企業(yè)“抱團出擊”，斬獲百萬(wàn)美元訂單。 “對還沒(méi)有自主品牌的襪企，客商一般都記不住，但他們對襪藝小鎮已經(jīng)有了印象，幫我們提高了辨識度?！闭f(shuō)起襪藝小鎮，趙均珂掩飾不住地自豪。像旺來(lái)針紡這樣尚在創(chuàng )牌路上的小微企業(yè)，在整個(gè)襪藝小鎮占了大多數，在此之前，議價(jià)空間小，接訂單相對被動(dòng)。 據了解，經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，大唐現有在冊登記的襪業(yè)企業(yè)2800多家，其中規上襪業(yè)企業(yè)有139家。以小微企業(yè)為主的結構，帶來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，同質(zhì)化、低價(jià)競爭相當激烈。 對此，大唐鎮以壯士斷腕之決心，開(kāi)展了六大專(zhuān)項整治工作，著(zhù)力破除傳統產(chǎn)業(yè)依靠低廉勞動(dòng)力、低端產(chǎn)品、低價(jià)競爭的“三低”發(fā)展路徑，共關(guān)停整治低、小、散企業(yè)5500多家，淘汰各類(lèi)廢舊襪機3000余臺套，關(guān)停10蒸噸以下燃煤小鍋爐379個(gè)。又建成投用2個(gè)襪業(yè)精品整理園，推進(jìn)建設3個(gè)“兩創(chuàng )”精品集聚園，高效運行3個(gè)精品電子商務(wù)園區，使產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，企業(yè)抱團取暖，從根源上消除產(chǎn)業(yè)“低小散”格局，通過(guò)“一破一立”促進(jìn)大唐襪業(yè)轉型升級。 與此同時(shí)，圍繞“創(chuàng )意+”、“創(chuàng )新+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“資本+”，提升大唐襪業(yè)的整體效益。 創(chuàng )建襪藝小鎮對大唐鎮來(lái)說(shuō)，是機遇也是動(dòng)力。小鎮提出力爭成為全球最先進(jìn)的襪業(yè)制造中心、最頂尖的襪業(yè)文化中心和全球唯一的襪業(yè)旅游目的地。努力走向制造業(yè)“微笑曲線(xiàn)”兩端的襪藝小鎮，已成立大唐襪業(yè)大數據中心和世界襪業(yè)設計中心，聯(lián)合20多所紡織高校院所，集聚全球各地的優(yōu)秀設計人才，為大唐襪企服務(wù)。 襪藝小鎮“重構襪業(yè)，重塑大唐”的導向，深刻地影響著(zhù)小鎮內的企業(yè)。此次參展的和茂盛襪業(yè)董事長(cháng)陳仁勇感到和此前參展的境遇有著(zhù)天壤之別?！斑@次接到的大訂單，都是客商現場(chǎng)下單的，這在以前簡(jiǎn)直難以想象?！标惾视抡f(shuō)，之所以能夠受到國外客商的青睞，關(guān)鍵在于自己的產(chǎn)品符合了目前國際市場(chǎng)的需求，“普通的襪子哪里都能做，客商前來(lái)展會(huì )采購就是想尋找那些融入原創(chuàng )設計的差異化產(chǎn)品?！?/font> 原本是傳統外貿加工型企業(yè)的和茂盛襪業(yè)，曾經(jīng)在出口產(chǎn)品的數量和價(jià)格上受制于人。痛定思痛，和茂盛襪業(yè)在設計研發(fā)上投入重金，自建研發(fā)團隊，成功研發(fā)出時(shí)尚運動(dòng)型功能襪?！拔覀兊囊m子有很多創(chuàng )新之處，比如后跟有一個(gè)防磨導流系統，不僅可以緩沖腳和鞋子間的摩擦，還能將運動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的熱量傳導出去?！标惾视抡f(shuō)。目前，和茂盛襪業(yè)已開(kāi)發(fā)出一系列功能性產(chǎn)品，附加值比傳統貼牌至少增加了10倍，在與國外客商的博弈中真正掌握了話(huà)語(yǔ)權。 襪藝小鎮正在出現越來(lái)越多的和茂盛襪業(yè)。兩年來(lái)大唐鎮關(guān)閉3000多家低小散企業(yè)，淘汰一批落后產(chǎn)能；計劃2015年開(kāi)始3年內投資55億元，實(shí)施技術(shù)改造，提高設計能力，提升襪子附加值。今年1～2月，大唐鎮實(shí)現襪業(yè)總產(chǎn)值33.7億元，同比增長(cháng)7%；襪業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(cháng)62.6%。 品牌價(jià)值340.63億元，潛在價(jià)值627.95億元 “大唐襪業(yè)”榮登2016年中國區域品牌價(jià)值百強榜第13位 3月21日，全國知名品牌創(chuàng )建示范區建設暨2016年區域品牌價(jià)值評價(jià)結果發(fā)布會(huì )在京舉行。經(jīng)國家質(zhì)檢總局、中國質(zhì)量認證中心和中國品牌建設促進(jìn)會(huì )等國家權威機構評估認定，“大唐襪業(yè)”區域品牌以340.63億元的品牌價(jià)值和627.95億元的潛在價(jià)值，榮登2016年中國區域品牌價(jià)值百強榜第13位，位列制造業(yè)區域品牌三十強第8位、最具潛力區域品牌三十強第6位。 大唐襪業(yè)全國知名品牌示范區自2015年通過(guò)評審以來(lái)，通過(guò)建立完善區域品牌工作機制，對大唐襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和區域品牌創(chuàng )建工作統一規劃、統一布局、統一建設、統一整合，制訂出臺“大唐襪業(yè)發(fā)展規劃綱要實(shí)施意見(jiàn)”，面向全球發(fā)布了大唐襪業(yè)指數，組織企業(yè)抱團以“大唐襪業(yè)”整體區域品牌名義，到美國、法國、香港、上海等地參加各種展銷(xiāo)推薦會(huì )，全力提升區域品牌影響力。截至目前，大唐襪業(yè)已擁有中國馳名商標17個(gè)，浙江省名牌產(chǎn)品20個(gè)、浙江省著(zhù)名商標17個(gè)、浙江省出口名牌產(chǎn)品5個(gè)，初步形成了以國家級品牌為龍頭、省級品牌為中堅力量的品牌集群。 據了解，“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”區域品牌價(jià)值評價(jià)范圍為申請建設“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”、獲得批準籌建“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”和質(zhì)檢總局同意命名為“全國知名品牌創(chuàng )建示范區”的各類(lèi)區域，申請區域須符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量安全事故，區域品牌應具有較強的知名度和影響力，區域主導產(chǎn)業(yè)贏(yíng)利能力高于市場(chǎng)平均水平。 該評價(jià)結果由中國品牌建設促進(jìn)會(huì )會(huì )同中央電視臺、中國質(zhì)量認證中心等單位聯(lián)合發(fā)布。 (本版文字_黃云靈 陳文文 周楷華 蔣建云） |
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