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　　棉紡企業(yè)的進(jìn)駐無(wú)疑為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起到了帶動(dòng)作用，調研組走訪(fǎng)的多個(gè)北疆地區，紡織產(chǎn)業(yè)鏈下游都有了不錯的發(fā)展。與江蘇南通對口的伊寧縣，將南通的優(yōu)勢引進(jìn)，與伊寧優(yōu)勢整合，穩步推進(jìn)家紡面料產(chǎn)業(yè)園建設；奎屯在棉紡領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)下，將進(jìn)一步發(fā)展化纖、混紡、織造、服裝和家紡產(chǎn)業(yè)，其中棉紡企業(yè)代表佰鄭紡織明確表示正在考慮向服裝家紡等下游環(huán)節延伸。　

　　調研組認為，一方面可喜的是企業(yè)并沒(méi)有一窩蜂的做棉紡，另一方面也要看到下游產(chǎn)業(yè)與棉紡產(chǎn)業(yè)相比存在不同的難點(diǎn)，因此建議自治區出臺針對紡織下游環(huán)節的扶持政策。　

　　交易流通新模式 

　　從在建的霍爾果斯國際會(huì )展中心、穩步運營(yíng)并帶動(dòng)周邊發(fā)展的中哈霍爾果斯義烏國際商貿城，到已投入使用的烏魯木齊德匯廣場(chǎng)、已完成規劃的烏魯木齊國際紡織品服裝商貿中心……步入發(fā)展新階段的新疆紡織產(chǎn)業(yè)也在不斷帶動(dòng)交易流通模式的創(chuàng )新，并與之互為依托。　

　　作為烏魯木齊老城區的最大商業(yè)體，德匯廣場(chǎng)不僅容納了德匯萬(wàn)達、德匯寶貝廣場(chǎng)、德匯眼鏡城，還匹配了圖書(shū)城、女裝大廈、公寓、設計中心等眾多模式，將多種業(yè)態(tài)全面集合，其中德匯寶貝廣場(chǎng)將批發(fā)、零售、展示、體驗等功能融于一體，智能化管理中心更匯集客流統計、停車(chē)管理、電子巡更等多項體系。給消費者帶來(lái)更好體驗，品牌得到進(jìn)一步發(fā)展，更帶動(dòng)了中心城市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與現代商業(yè)的結合。　

　　作為“三城七園一中心”中“一中心核心區”的烏魯木齊國際紡織品服裝商貿中心，選址于烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，毗鄰烏魯木齊地窩堡國際機場(chǎng)、高鐵片區、中歐班列集散中心等眾多交通線(xiàn)，規劃面積約3000畝，建成后將通過(guò)“以商促貿、以貿代工、工貿聯(lián)動(dòng)”，保障百萬(wàn)人口可就業(yè)，打造“一站式”大型電子智能化國際綜合商貿口岸。目前，以做百貨、房地產(chǎn)、生物保健為主的新疆知名企業(yè)匯嘉投資（集團）有限公司確定將加入該項目。　

　　調研組表示，隨著(zhù)新疆紡織產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，結構持續優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸，創(chuàng )新流通模式和大型商業(yè)體的發(fā)展勢在必行。一方面要與轉型升級和就地改造相結合，同時(shí)打造智能化信息技術(shù)平臺；另一方面市場(chǎng)體系要轉變，不再依賴(lài)政府、依賴(lài)政策、依賴(lài)內地，而是主動(dòng)向西拓展、向疆內拓展、向內地拓展；此外還要嘗試用金融模式緩解風(fēng)險，開(kāi)展深入調查研究，制定流通產(chǎn)業(yè)新規劃。　

　　八項建議 

　　貫通產(chǎn)業(yè)鏈助推良性發(fā)展 

　　1、保持政策的穩定性。讓已到新疆投產(chǎn)的企業(yè)安心謀求發(fā)展，同時(shí)對棉紡企業(yè)在疆項目的優(yōu)勢企業(yè)，給予更大支持，不僅有助于棉紡行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，更對新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧就業(yè)有著(zhù)重要推動(dòng)作用；

　　2、棉紡產(chǎn)業(yè)規模要適度。不宜再盲目擴大，以免在疆內形成惡性競爭，保證所有企業(yè)都能得到健康有序發(fā)展；　

　　3、關(guān)于“高征抵扣”問(wèn)題，建議相關(guān)政策盡快出臺；

　　4、對到新疆建廠(chǎng)的企業(yè)，建議對員工培訓補貼等相關(guān)優(yōu)惠政策的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化。全面考慮當地實(shí)際情況、員工就業(yè)習慣等問(wèn)題，因地制宜，簡(jiǎn)化流程，為企業(yè)解決實(shí)際困難；

　　5、對南疆紡織企業(yè)的政策與精準扶貧政策相結合，尤其對針織、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用等下游領(lǐng)域，考慮到企業(yè)發(fā)展起來(lái)需要一定過(guò)程，因此對應政策有效期要相對更長(cháng)，更有針對性；同時(shí)南疆特色產(chǎn)品要加強推動(dòng)，例如艾德萊斯綢、手工地毯等，考慮如何走到消費者中間去，如何體現更大價(jià)值。接下來(lái)希望自治區和中紡聯(lián)在設計上、渠道上共同努力，讓民族特色走進(jìn)市場(chǎng)；　

　　6、商貿流通要穩步推進(jìn)。目前企業(yè)已經(jīng)對商貿流通有了更多需求，對面輔料配件有了更大需求，怎樣規劃能讓有需求的企業(yè)隨時(shí)隨地找到想要的配件，怎樣在下游企業(yè)發(fā)展起來(lái)后提供相應的配件支持，是現階段需要考慮的問(wèn)題；

　　7、公共服務(wù)建議進(jìn)一步加強。產(chǎn)業(yè)園區集聚發(fā)展已成一定規模，要適時(shí)考慮產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測等方面的公共服務(wù)平臺建設，同時(shí)建議支持優(yōu)勢企業(yè)參與到中小企業(yè)的公共服務(wù)體系中，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展的良性循環(huán)；

　　8、從棉紡產(chǎn)業(yè)考慮，希望能“兵地一盤(pán)棋”。建議推動(dòng)資源共享、能力共通，統籌規劃棉花資源，以此更好的促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現精準扶貧。　

　　使命與情懷 

　　在走訪(fǎng)新疆天虹基業(yè)紡織有限公司之后，夏令敏和調研組成員興致勃勃的與園區內企業(yè)奠基初期自己參與栽種的“天虹基業(yè)樹(shù)”合影。從最初的建廠(chǎng)到如今的良性運轉，中紡聯(lián)領(lǐng)導和相關(guān)人員參與并見(jiàn)證了很多像新疆天虹這樣的紡織企業(yè)的發(fā)展，深深感受著(zhù)行業(yè)使命感和國家情懷。　

　　而在調研組走訪(fǎng)的過(guò)程中，無(wú)數由內地到新疆的各級干部、企業(yè)員工也在不斷詮釋著(zhù)“使命與情懷”。

　　他們當中，很多人為了項目的順利延續，第一任期滿(mǎn)后，再順延一任甚至兩任?！白畛鮼?lái)到這里是為了使命，后來(lái)就變成了一種情懷，無(wú)法離開(kāi)、不能舍棄的情懷”——伊寧縣委副書(shū)記、南通市援疆組組長(cháng)張華道出了所有人的心聲。

　　這種使命與情懷不僅僅體現在“看著(zhù)自己一直參與的項目進(jìn)入最關(guān)鍵階段，自己不能離開(kāi)的責任與不舍”，更體現在他們堅信有付出就會(huì )有成績(jì)：新疆會(huì )在中央和自治區各級政府的大力支持下，在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )等相關(guān)機構的全面推動(dòng)下，在所有進(jìn)疆企業(yè)的共同努力下，拉動(dòng)就業(yè)、精準扶貧，實(shí)現全面的轉型升級和長(cháng)治久安——作為親歷者和見(jiàn)證者，這種使命感和國家情懷更加不言而喻。