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　　本刊記者－李芳

　　當前各地產(chǎn)業(yè)集群正處于升級發(fā)展的重要時(shí)期，集群的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、規模結構都在快速地發(fā)展變化。各集群地區的政府、行業(yè)協(xié)會(huì )，對發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)又有了許多新的經(jīng)驗與規劃。為了貫徹黨的十九大提出的“高質(zhì)量發(fā)展”經(jīng)濟工作總方針，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的八項重點(diǎn)工作和三大攻堅戰，結合新時(shí)代紡織行業(yè)新定位，把握新方向，總結紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區的情況，振奮精神，應對各種挑戰，實(shí)現紡織產(chǎn)業(yè)集群的轉型升級和紡織產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。9月15日，以圍繞“高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級”為主題的2018全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì )議在河北雄安新區召開(kāi)。會(huì )議由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )主辦，雄安新區容城縣人民政府、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì )承辦，并得到中國中鐵股份有限公司支持。　　

　　來(lái)自國家相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導有：國家工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長(cháng)曹學(xué)軍、紡織處處長(cháng)曹庭瑞，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)、博士生導師、研究員任興洲。 

　　來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì )的領(lǐng)導有：中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(cháng)高勇，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )原副會(huì )長(cháng)許坤元，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)夏令敏、黨委副書(shū)記陳偉康，原副會(huì )長(cháng)陳樹(shù)津、張延愷、張莉，特邀副會(huì )長(cháng)謝明等中紡聯(lián)各部門(mén)領(lǐng)導。 

　　來(lái)自本地相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導有：雄安新區黨工委委員、管委會(huì )副主任吳海軍，河北省容城縣人民政府縣長(cháng)王占永，河北省容城縣人民政府副縣長(cháng)宋永良、梁思源等來(lái)自雄安新區的領(lǐng)導；中國中鐵雄安總指揮部指揮長(cháng)孫永剛，中鐵置業(yè)集團副總經(jīng)理、財務(wù)總監孫寶良，中鐵置業(yè)集團副總經(jīng)濟師、雄安新區投資開(kāi)發(fā)指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)杜思明等中鐵置業(yè)公司的領(lǐng)導，以及來(lái)自全國215個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的450余位代表出席了此次大會(huì )。　

　　雄安新區黨工委委員、管委會(huì )副主任吳海軍在致辭時(shí)表示，此次會(huì )議在雄安舉行，大家共同關(guān)注雄安新區產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，規模結構的變化趨勢，探討當前紡織集群發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，研究高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級，必將對雄安新區紡織服裝產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展產(chǎn)生積極的影響和帶動(dòng)力。今后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要順應時(shí)代需求，實(shí)施智能化生產(chǎn)和個(gè)性化定制，使雄安新區服裝產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新的生機和活力，這是我們努力的方向，也是我們必須而且堅定實(shí)行的目標。

　　他介紹，為推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級，雄安新區將積極打造服裝創(chuàng )意設定、創(chuàng )意服裝集聚地和世界服裝產(chǎn)業(yè)交流中心，補齊短板，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )、北京服裝學(xué)院等各方代表的關(guān)心和支持下，雄安新區紡織服裝產(chǎn)業(yè)已與多家科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，搭建了政府與高校、高校與企業(yè)、企業(yè)與科研院所之間的交流合作。此外，雄安新區還將出臺多項獎補政策，整合優(yōu)質(zhì)資源，匯聚產(chǎn)業(yè)資源，引導品牌走向國際。白洋淀國際服裝節已成功舉辦兩屆，展示了新區形象，明確了創(chuàng )新發(fā)展的主要路徑。此次文化節期間，新區還將成立雄安高級定制中心，這是雄安紡織服裝產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚高端邁進(jìn)的關(guān)鍵一步。　

　　國家工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司副司長(cháng)曹學(xué)軍表示，今年是改革開(kāi)放40周年，40年來(lái)紡織工業(yè)不斷完善產(chǎn)業(yè)主體，加快技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，不斷開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，實(shí)現了從小到大，從弱到強，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”的跨越式發(fā)展，在滿(mǎn)足人民美好幸福生活，促進(jìn)協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。這其中，占紡織行業(yè)半壁江山的產(chǎn)業(yè)集群對全行業(yè)的穩定發(fā)展起到重要的支撐作用。本次會(huì )議總結的集群文化創(chuàng )意、智能制造、綠色發(fā)展、功能發(fā)展、公共服務(wù)等方面的鮮活經(jīng)驗，對推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有價(jià)值的參考。

　　她強調，當前紡織工業(yè)發(fā)展正處于結構優(yōu)化、功能轉換、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時(shí)期，今年全行業(yè)面臨的形勢更為嚴峻。對此，國家正在研究應對貿易磨擦的措施，全行業(yè)要堅定信心，積極作為，提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)，不斷增強在國際貿易中的話(huà)語(yǔ)權。針對產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，她建議，要優(yōu)化、強化質(zhì)量第一的意識；要把創(chuàng )新擺在更加突出的位置；要加強智能改造，提升自動(dòng)化、數字化、智能化的水平，提高企業(yè)精細化管理水平和快速市場(chǎng)適應能力；要建設誠信共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效力；要更加重視人才的培養，使人才成為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。　

　　中國中鐵雄安總指揮部指揮長(cháng)孫永剛介紹了中鐵集團的業(yè)務(wù)范圍和發(fā)展情況。他表示，未來(lái)，中國中鐵將圍繞雄安新區建設綠色智慧新城、構建生態(tài)城市、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、建設優(yōu)質(zhì)公共設施、構建快捷高效交通網(wǎng)等方面的建設，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以工匠精神打造雄安質(zhì)量，全方位服務(wù)新區建設。他指出，在新的歷史時(shí)期，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )在雄安新區成立中國國際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)管理研究院，必將帶動(dòng)雄安新區服裝行業(yè)的研究研發(fā)、孵化轉化和推廣實(shí)施，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好物質(zhì)文化需要，推動(dòng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展。此次，中鐵置業(yè)集團與中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )簽約，是中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和中國中鐵投資開(kāi)發(fā)實(shí)力的深度合作，必將謀篇雄安，為國家的“千年大計”做出積極的貢獻。　

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)夏令敏首先介紹了今年以來(lái)紡織行業(yè)整體情況。今年是改革開(kāi)放40周年。40年來(lái)，我國紡織工業(yè)作為對外開(kāi)放的排頭兵和市場(chǎng)化改革的先行者，發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了巨大的成就。1978年~2017年，紡織規模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）增長(cháng)了145倍，紡織規模以上企業(yè)就業(yè)人數占全國工業(yè)的比例由7%提高至10%；紡織品服裝出口增長(cháng)了126倍，出口額占世界37%，行業(yè)凈創(chuàng )匯占全國的57%；纖維加工總量增長(cháng)了19倍，占世界的55%，國內人均纖維消費量增長(cháng)了7倍以上。中國已經(jīng)成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國、消費國和出口國。

　　在國內外宏觀(guān)環(huán)境總體平穩的支撐下，我國紡織行業(yè)基本保持平穩運行態(tài)勢。今年1~7月，我國紡織品服裝內銷(xiāo)市場(chǎng)呈現平穩增長(cháng)態(tài)勢，紡織品服裝出口額持續增長(cháng)，行業(yè)開(kāi)工情況基本正常，生產(chǎn)增速逐步放緩，行業(yè)運行質(zhì)效逐步改善，效益情況環(huán)比有所提升，行業(yè)運行質(zhì)量穩步提升。1~7月，規模以上紡織企業(yè)銷(xiāo)售利潤率為4.7%，高于上半年0.04個(gè)百分點(diǎn)。

　　集群化發(fā)展是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)最突出的特征，也是全行業(yè)高速高效成長(cháng)的重要因素。他表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群已成為紡織行業(yè)新型社會(huì )化生產(chǎn)方式的組成部分，充分體現了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體制造水平、科技應用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力水平，在有效配置生產(chǎn)要素資源、提升企業(yè)運行效率、促進(jìn)行業(yè)健康可持續發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。尤其是在市場(chǎng)的推動(dòng)下，近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng )新不斷涌現新成果，區域品牌影響力獲得新提升，兩化深度融合進(jìn)入新階段，公共服務(wù)平臺建設達到了新高度，紡織產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、升級發(fā)展的特征越發(fā)明顯。

　　然而，當前集群發(fā)展還存在企業(yè)自主創(chuàng )新能力弱，產(chǎn)業(yè)大而不強；集群人才缺乏，企業(yè)管理水平有待提高；集群企業(yè)品牌意識和區域品牌影響力亟待提升；產(chǎn)業(yè)集群社會(huì )責任意識整體有待繼續加強；中西部地區集群總體上發(fā)展不足、發(fā)育不成熟等問(wèn)題。

　　夏令敏表示，我們要始終以國家建設的整體目標為指導，結合紡織產(chǎn)業(yè)與集群地區的實(shí)際情況，科學(xué)、合理地進(jìn)行規劃，注重發(fā)展的全面性和協(xié)調性，致力于建設創(chuàng )新驅動(dòng)的科技型產(chǎn)業(yè)集群、建設文化引領(lǐng)的時(shí)尚型產(chǎn)業(yè)集群、建設責任導向的綠色型產(chǎn)業(yè)集群、建設聯(lián)動(dòng)發(fā)展的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集群、建設和諧共進(jìn)的普惠型產(chǎn)業(yè)集群，穩步推進(jìn)我國紡織產(chǎn)業(yè)集群的升級發(fā)展。　

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)、博士生導師、研究員任興洲從宏觀(guān)經(jīng)濟和政策取向等方面為大家分析了當前國際經(jīng)濟形勢。她表示，2017年，全球經(jīng)濟基本擺脫了危機的陰影，開(kāi)始進(jìn)入到所謂的復蘇階段，美國、歐洲、日本經(jīng)濟陸續復蘇，從去年開(kāi)始，中國經(jīng)濟對外出口，特別是貨物貿易的出口開(kāi)始提升。她認為，現在國際國內的形勢緊密聯(lián)系在一起，特別是加入WTO以后，中國更快融入國際經(jīng)貿體系里面，形成你中有我，我中有你的態(tài)勢，整個(gè)經(jīng)濟復蘇，對中國經(jīng)濟發(fā)展將起到積極作用。針對當前熱門(mén)的中美貿易戰問(wèn)題。她認為，中美貿易戰固然有很多的影響，然而最大的影響就是促使我們把自己的事情做好。中國有龐大的消費市場(chǎng)，且正在處于消費升級階段，未來(lái)要補齊短板，提升自己的核心競爭力。　

　　會(huì )上，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)楊峻和中鐵置業(yè)集團副總經(jīng)理、財務(wù)總監孫寶良代表雙方簽約。雙方將在雄安新區建設上構建戰略合作伙伴關(guān)系，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，為千年大計、國家大事貢獻力量。　　

　　在經(jīng)驗介紹環(huán)節，河北雄安新區容城縣人民政府縣長(cháng)王占永介紹了容城服裝產(chǎn)業(yè)在雄安新區大背景下，致力于植入創(chuàng )新因子，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，走高端、集約發(fā)展之路，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，著(zhù)力打造服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展平臺的情況。　

　　福建省福州市長(cháng)樂(lè )區人民政府副區長(cháng)林燕枝介紹了長(cháng)樂(lè )紡織業(yè)如何搶抓機遇，加快轉型升級，實(shí)現智能躍升的情況。近年來(lái)，長(cháng)樂(lè )紡織積極鼓勵企業(yè)技術(shù)改造、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境以及實(shí)施“百億企業(yè)”工程等，已成為全國最大的化纖混紡紗生產(chǎn)基地和錦綸民用長(cháng)絲生產(chǎn)基地，以及經(jīng)編面料和花邊生產(chǎn)基地。　

　　江蘇省海安市紡織產(chǎn)業(yè)培育辦公室主任蘇建華在會(huì )上講述了海安縣如何“構筑綠色紡織業(yè)高地 促進(jìn)紡織高質(zhì)量發(fā)展”。近年來(lái)，海安市多措并舉，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)智能化設備、實(shí)施清潔生產(chǎn)，形成“技術(shù)+藝術(shù)、品牌+品質(zhì)、制造+創(chuàng )造”三維融合轉型升級特色，產(chǎn)業(yè)集群得到極大提升。　

　　浙江省桐鄉市濮院鎮人民政府副書(shū)記沈富淵作題為“以專(zhuān)業(yè)化、時(shí)尚化、國際化 推進(jìn)時(shí)尚濮院建設”的報告。通過(guò)多年努力，濮院鎮打造了完整的針織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，建成我國最大的毛紡織產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集群。　

　　河北省安平縣按照轉型升級、提質(zhì)趕超的總要求，推動(dòng)絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快。會(huì )上，河北省衡水市安平縣人民政府副縣長(cháng)蘇賀介紹了“提升公共服務(wù)平臺，建設服務(wù)型政府”的經(jīng)驗做法。　

　　廣東省東莞市虎門(mén)鎮鎮委副書(shū)記祁耀權以“努力踐行社會(huì )責任，推進(jìn)虎門(mén)服裝服飾產(chǎn)業(yè)集群可持續健康發(fā)展”為題作經(jīng)驗交流。一直以來(lái)，虎門(mén)鎮政府將推進(jìn)企業(yè)社會(huì )責任體系建設作為虎門(mén)提升區域競爭力，實(shí)現可持續發(fā)展的內在要求和參與國際競爭與合作的必由之路，有效推動(dòng)了集群的高質(zhì)量發(fā)展。　

　　會(huì )上，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )產(chǎn)業(yè)部副主任鄭治民作紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級路徑探究課題報告發(fā)布。他從報告的研究背景、研究目標以及內容等幾個(gè)方面進(jìn)行了介紹。據介紹，該報告整體圍繞我國紡織產(chǎn)業(yè)集群正處于升級發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)闡述了紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和發(fā)展環(huán)境，梳理了中國特色紡織產(chǎn)業(yè)集群升級目標，并介紹了紡織產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展的合適路徑。　

　　此外，大會(huì )上對湖南省藍山縣等12個(gè)集群試點(diǎn)地區進(jìn)行授牌儀式，并頒發(fā)了2017~2018年度紡織行業(yè)創(chuàng )新示范集群、2017~2018年度紡織產(chǎn)業(yè)集聚群工作先進(jìn)個(gè)人、中國紡織行業(yè)改革開(kāi)放40周年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特別貢獻者、中國紡織行業(yè)改革開(kāi)放40周年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特別貢獻單位等獎項。　

　　最后，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記兼秘書(shū)長(cháng)高勇在總結發(fā)言中表示，自2002年開(kāi)始，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )抓產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作，時(shí)至今日，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，與中國經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段是吻合的。建設紡織強國是紡織行業(yè)的偉大目標，也是紡織產(chǎn)業(yè)集群的重要任務(wù)，對于今后產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，他提出三點(diǎn)建議。首先是當前紡織產(chǎn)業(yè)集群多數集中在沿海五省，這些產(chǎn)業(yè)集群面臨著(zhù)如何進(jìn)一步提升的問(wèn)題，建議關(guān)注當前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展形態(tài)，如浙江省通過(guò)開(kāi)展特色小鎮建設，從而提升產(chǎn)業(yè)集群各方面發(fā)展；其次，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)集群向中西部轉移，要考慮今后一段時(shí)間內，結合國家“精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧”等大的戰略，扶植中西部的紡織產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展；第三，要培育一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群，提升這些集群在全球的影響力，建設紡織強國。

附件：中國紡織行業(yè)改革開(kāi)放 40 周年推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特別貢獻者和特別貢獻單位名單

 附件：2017～2018 年度紡織行業(yè)創(chuàng )新示范集群、集群工作先進(jìn)個(gè)人名單